Апелляционная жалоба в УФНС на решение ИФНС

Содержание

Как обжаловать действия налоговиков

Статья поможет правильно подать жалобу, узнать как составить апелляционную и обычную жалобы, как отправить обращение и сколько ждать ответа.

Многие налогоплательщики сталкиваются с ситуацией, когда возникает необходимость подачи жалобы на действия или бездействие со стороны налоговиков. Чтобы правильно составить жалобу и не пропустить сроки подачи обращения, рекомендуем ознакомиться с этой статьей.

Незаконные действия налоговых органов

К сожалению, нередко граждане сталкиваются с ситуациями, когда налоговые службы действуют незаконно.

Чаще всего права налогоплательщиков нарушаются в следующих случаях:

  1. Выставление требований об уплате налогов, не соответствующих законной действительности.
  2. Отказ в налоговом вычете.
  3. Отказ в зачтении переплаты по налогам.
  4. Приостановление операций по расчетному счету.
  5. Несвоевременное выполнение обязательств.
  6. Требование предъявить дополнительные документы, тогда как согласно законным нормам они не нужны.

Если права налогоплательщика были нарушены, то прежде всего ему следует обратиться с жалобой в вышестоящую инспекцию для обжалования действий постановления. Данное правило установлено с 01.01.2014 г. согласно пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса России.

Не стоит думать, что для решения указанных выше проблем бухгалтеру в обязательном порядке придется обращаться за помощью к юристам. Обладая определенными знаниями, можно вполне справиться с данной задачей. Алгоритм действий подробно описан в этой статье.

к меню

Типы жалоб — апелляционная и обычная

Как уже понятно из заголовка, жалобы бывают разные. Общей их чертой является то что по сути своей они обе — это обращение в вышестоящую инстанцию в случае нарушения прав налогоплательщика. Это может быть Управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации, либо ФНС РФ. Различия между этими двумя типами жалоб тоже есть.

Апелляционная жалоба

Она подается касаемо решений, вынесенных налоговиками в результате проведенной проверки. Проверки в свою очередь подразделяются на:

  • Камеральные.
  • Выездные.

Камеральная проверка проводится на основе налоговых расчетов и прочих документов, отражающих деятельность налогоплательщика и имеющихся в наличии у налогового органа. Место проведения — нахождение налогового органа. Специального разрешения от руководителя налоговой в данном случае не требуется. Срок проведения — на протяжении 3 месяцев с момента предоставления декларации по налогам со стороны налогоплательщика.

Выездная проверка проводится согласно разрешению руководителя инспекции. Место проведения — нахождение налогоплательщика. Проводится по одному или нескольким видам налогов. Время проведения — не более 2 месяцев. В некоторых случаях срок может продлеваться, но максимально на 6 месяцев.

Апелляционная жалоба должна подаваться до момента вступления в силу решения, принятого согласно результатам налоговой проверки. А именно — не позднее одного месяца со дня, когда решение было вам вручено.

Срок вступления в силу такого решения откладывается до момента принятия нового со стороны вышестоящего органа.

Различие между обычной и апелляционной жалобами

Состоит в том, что оспариваемое решение по последней не будет имеет силы до момента вынесения решения ИФНС.

Жалоба составляется в свободной форме с обязательным указанием названия, адреса, реквизитов обжалуемого акта, наименования инспекции, а также с отражением сути претензии и требований с вашей стороны.

Подается обращение в ту инспекцию, решение которой планируется оспорить. Налоговики самостоятельно направляют ваше обращение в Управление федеральной налоговой службы по региону.

к меню

Алгоритм действия в случае обжалования решения сотрудников внебюджетных фондов

При нарушении прав со стороны работников внебюджетных фондов, можно подать жалобу в Пенсионный фонд России или Фонд социального страхования. Обращение составляется в произвольной форме.

Обязательные строки в обращении:

  • Наименование организации или данные предпринимателя.
  • Адрес компании.
  • Точное наименование отделения фонда, в отношении которого вы обращаетесь с жалобой.
  • Фамилию, имя, отчество руководителя вышеназванного фонда.
  • Подробное описание ситуации, ваших требований.
  • Указание реквизитов решения, которое планируется оспорить.

Обращение подается в отделение ФСС или ПФР по месту регистрации заявителя.

В данном случае жалобы не подразделяются на обычную и апелляционную. Всегда подается первый вариант жалобы.

Еще одним отличием от предыдущего пункта является то, что в данном случае допустимо обращение сразу в суд.

Если ваши права были нарушены, то обратиться с обычной жалобой возможно на протяжении всего года с того дня, как вы узнали о данном факте.

Примером может послужить одно из следующих событий:

  1. Получен отказ в предоставлении вычета.
  2. Вынесено решение о привлечении к ответственности.
  3. Получен отказ в принятии декларации по налогам.

В случае несогласия с вашими претензиями со стороны УФНС в регионе, допустимо обращение в Федеральную налоговую службу. Это можно сделать в течение 3 месяцев с момента принятия решения УФНС.

В ФНС подаются простые жалобы, так как подача апелляции не допустима по срокам. Более подробная информация по данному вопросу изложена в прилагаемой таблице.

к меню
Провести автоматическую сверку счетов-фактур со своими контрагентами

СРОК обжалования действий налоговой и фондов

Контролирующее ведомство Срок подачи жалобы
Управление федеральной налоговой службы по субъекту России Апелляционная жалоба подается в течение месяца с момента вручения решения о привлечении к ответственности плательщика.
Обычная жалоба подается в течение одного года с момента, когда вы получили информацию о нарушении своих прав.
Федеральная налоговая служба РФ Обычная жалоба подается течение 3-х месяцев с момента вынесения решения УФНС по региону.
Внебюджетные фонды Жалоба подается в течение 3-х месяцев со дня, когда вы узнали о том что ваши права были нарушены.

к меню

Составление текста жалобы

Как для обычной, так и для апелляционной жалобы, правила составления действуют одинаковые.

Обращение составляется в свободной форме в письменном виде. Согласно ст. 139.2 Налогового кодекса РФ, в нем должны быть указаны следующие сведения:

  1. ФИО физического лица, которое подает жалобу или наименование организации.
  2. Место жительства этого лица или адрес организации.
  3. Описание обжалуемого акта, действий (бездействия) должностных лиц.
  4. Наименование налогового органа, действия (бездействие) должностных лиц которого будет обжаловано.
  5. На основании чего права жалующегося лица нарушены.
  6. Требования лица, которое подает жалобу.

Подается жалоба в электронной форме через личный кабинет плательщика налогов физического лица или юридического лица или по другим каналам.

Рекомендуется прилагать документы, которые могут подтвердить правдивость слов подающего жалобу лица.

Решение по жалобе может быть получено следующими способами:

  • В электронной форме.
  • В бумажном виде.

Подписывает жалобу подающий ее человек или его представитель.

к меню

Реквизиты вышестоящих ведомств

Федеральная налоговая служба

Сайт — … ссылка
На главной странице указанного сайта следует выбрать из списка необходимый регион и в поле «Контакты» выбрать раздел, в соответствии с тем куда вы отправляется жалоба. Это может быть «Центральный аппарат» или «Управление ФНС по региону».

Фонд социального страхования

Сайт — http://fss.ru
Здесь, на главной странице расположена информация обо всех отделениях, как региональных, областных, краевых и республиканских, так и по городам федерального значения.

Пенсионный фонд России

Сайт — http://pfrf.ru
Чтобы узнать контактную информацию, касающуюся отделений ПФР, следует на главной странице нажать вкладку «О пенсионном фонде — Отделения ПФР» и после выбора округа в списке выбрать то, что нужно. Во вкладке «Об отделении» — контакты управлений.

к меню

Составление апелляционной жалобы

Согласно акту в ходе проверки правильности исчисления и своевременной уплаты НДС в январе 2014 года налоговая инспекция отказала в налоговом вычете по НДС по материалам, приобретенным у ООО «Торговая фирма «Роснефть»» на общую сумму
413 000 руб. (в т. ч. НДС – 63 000 руб.) по счету-фактуре от 16 января 2012 г. № 19.

По мнению налоговой инспекции, в счете-фактуре неверно указаны реквизиты грузоотправителя и грузополучателя товаров. По результатам выездной налоговой проверки должностными лицами инспекции произведен перерасчет налоговых обязательств организации перед бюджетом по НДС, в результате которого организации предложено доплатить в бюджет сумму НДС в размере 63 000 руб. А также пени за несвоевременную уплату налогов в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ.

В связи с неправомерными действиями налоговых органов организация подает апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию.

В Инспекцию ФНС России № 18 по г. Кирову
для направления в УФНС России по г. Кирову
от ООО «Гаспром»
ИНН 4308123456
КПП 430801001
ОГРН 1234567890123
Адрес (юридический и фактический):
610008, г. Киров, ул. Путинская, д. 20
к меню

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение ИФНС № 18 по г. Кирову от 6 ноября 2016 г. № 1334

г. Киров ……………………………………13.11.2016

С 17 августа по 12 октября 2016 года отделом выездных налоговых проверок ИФНС России № 8 по г. Москве была проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления организацией НДС за 2014–2015 годы. 21 октября 2016 года был составлен акт налоговой проверки. 21 октября 2016 года в ИФНС России № 18 по г. Кирову ООО «Гаспром» представила письменные возражения по указанному акту. ИФНС России № 18 по г. Кирову, рассмотрев возражения ООО «Гаспром» по акту, не сочла их обоснованными. 6 ноября 2016 года было вынесено решение № 1334 о привлечении организации к налоговой ответственности.

В порядке, установленном статьями 101.2 и ст.139 Налогового кодекса РФ, ООО «Гаспром» представляет свои возражения на вышеуказанное решение.

Согласно акту в ходе проверки правильности исчисления и своевременной уплаты НДС в январе 2014 года налоговая инспекция отказала в налоговом вычете по НДС по материалам, приобретенным у ООО «Торговая фирма «Роснефть»» на общую сумму 413 000 руб. (в т. ч. НДС – 63 000 руб.) по счету-фактуре от 16 января 2012 г. № 19.

По мнению налоговой инспекции, в счете-фактуре неверно указаны реквизиты грузоотправителя и грузополучателя товаров. По результатам выездной налоговой проверки должностными лицами инспекции произведен перерасчет налоговых обязательств организации перед бюджетом по НДС, в результате которого организации предложено доплатить в бюджет сумму НДС в размере 63 000 руб. А также пени за несвоевременную уплату налогов в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, в соответствии с вышеуказанным решением организация привлекается к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 122 Налогового кодекса РФ. Размер штрафа – 20 процентов от суммы доначисленного НДС.

Считаем, что выводы проверяющих противоречат действующему законодательству РФ о налогах и сборах по следующим основаниям.

Поскольку продавец и грузоотправитель товаров является одним и тем же лицом, в графе «Грузоотправитель» правомерно указано «он же». Это следует из положений подпункта «е» пункта 1 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137 и подтверждается сложившейся в Московском регионе арбитражной практикой (постановление ФАС Московского округа от 10 января 2008 г. № КА-А40/1317906). В графе «Грузополучатель» также указано «он же», что не противоречит действующему законодательству. Таким образом, налоговая инспекция необоснованно отказала в подтверждении применения налоговых вычетов по НДС по счету-фактуре от 16 января 2012 г. № 19. Следовательно, у организации отсутствует факт неуплаты (неполной уплаты) сумм НДС в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога. ООО «Гаспром» не совершила налогового правонарушения, поэтому начисление пеней и штрафа считаем неправомерным.

На основании вышеизложенного в соответствии со статьей 140 Налогового кодекса РФ просим отменить решение ИФНС № 18 по г. Кирову и прекратить производство по делу в связи с отсутствием оснований для привлечения организации к налоговой ответственности.

Директор ______________ А.В. Иванов
(должность руководителя организации)
М.П.

к меню

Подача жалобы в свое отделение ФНС

Жалоба подается в ту налоговую инспекцию, решение которой вы признаете в качестве неправомерного. Иными словами, обращаться следует по месту регистрации организации или по месту проживания индивидуального предпринимателя. В течение трех рабочих дней ваша жалоба будет передана оттуда в Управление федеральной налоговой службы по региону.

Срок обжалования, судебного решения, вынесения решения

В случае подачи жалобы (обычной и апелляционной) на требования, которые были предъявлены по результатам налоговой проверки, новое решение должно выноситься в течение одного месяца с момента получения налоговой всех документов.

к меню

Порядок обжалования — «В помощь от налоговиков»

На официальном сайте Федеральной налоговой службы можно найти брошюру под названием «Досудебное урегулирование налоговых споров«. В ней отражен процесс составления и подачи жалобы в вышестоящие инстанции для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, физических лиц. Отмечены там и различия между видами жалоб.

Документы нужно передавать в канцелярию ведомства. Обязательно рекомендуется подготовить копию обращения. На ней налоговики должны сделать отметку о том, что оно принято к рассмотрению. Именно с этого момента и отсчитывается срок вынесения решения со стороны вышестоящей инспекции.

Обращение допустимо отправить по почте в виде ценного письма с описью вложения.

к меню

Где взять бланк апелляционной жалобы?

Скачать бланки, а также заполненные образцы жалоб можно сайте «Архив юридических документов».

Так апелляционные жалобы (более 100 видов) смотрите по , простые жалобы в органы власти (более 580) . Следует перейти в эти разделы, из предложенных бланков выбираете тот, который вам нужен, скачиваете и редактируете до необходимого состояния.

ФНС опубликовала бланк, который можно использовать для составления возражений по акту проверки.

Если оспариваются действия, которые не имеют связи с налоговыми проверками, то жалоба рассматривается в еще более короткие сроки — всего за 15 дней с момента получения обращения в вышестоящие органы.

Решение со стороны налоговой направляется по почте или вручается лично в руки. Срок вручения — в течение 3 дней с момента вынесения. Если решение вас не устроит допустимо обращение в суд.

к меню

Как сделать скриншот для суда

ФНС РФ в письме № СА-4-7/5589 от 31.03.2016 г. рассказала о том, какой скриншот могут принять в суде в качестве доказательства.

Использование снимков с экранов в качестве доказательств регулируется частью 3 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в которой указано, что документы, полученные в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и в порядке, которые установлены АПК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором либо определены в пределах своих полномочий Верховным Судом РФ.

Судебная практика позволяет сделать вывод, что суды принимают «скриншоты» в качестве надлежащих доказательств, если они содержат определенные данные:

  • должен быть виден адрес сайта;
  • на снимке экрана должны быть видны время и дата получения информации;
  • скриншот должен содержать данные о лице, которое произвело его выведение на экран и дальнейшую распечатку;
  • должен содержать данные о программном обеспечении и использованной компьютерной технике;
  • скриншлот надо заверить печатью и подписью руководителя предприятия, либо уполномоченного лица.

к меню

Как защититься от обвинений ФНС — консультации юриста

Постановлением АС МО от 9.03.2016г. по делу № 40-88765/2015 в арбитражном суде было выиграно дело о должной осмотрительности. В нашей жизни, когда налоговики выигрывают 80% дел, вот такие дела, как жемчужина» генеральный директор ГК «Налоги и финансовое право» Аркадий Брызгалин, представляя видеообзор судебной практики по налоговым и финансовым спорам за I кв. 2016 года. Смотрите все видеообзоры Группы компаний «Налоги и финансовое право».

к меню


ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме

  1. ДОКУМЕНТЫ в НАЛОГОВУЮ
    В ходе проверок налоговики требуют направить в ИФНС различные документы (договоры, расчеты и пр.). Такие бумаги представляются в налоговую инспекцию в виде заверенных копий сшитых пачек (п. 2 ст. 93 НК РФ), какие сроки представления.

Как можно лишить мать родительских прав

Большинство из нас привыкли, что обычно мужчин лишают родительских прав, поскольку те часто отказываются участвовать в воспитательном процессе детей и их материальной поддержке. Однако в современном мире можно встретить и нерадивых матерей. Нормативы всячески защищают права детей, потому иногда применяется такого рода меры воздействия, как лишение материнства. Разберём особенности её проведения более подробно.

Законодательство

Как лишить мать родительских прав, раскрывает Семейный кодекс РФ. Обо всех основаниях инициирования данной процедуры пишется в ст. 69 вышеупомянутого норматива, сама процедура регламентирована ст. 70.

Основания для лишения матери родительских прав

Весьма интересно, за что могут лишить родительских прав мать, и в каких случаях это происходит принудительно. Лишение родительских прав матери, основания которого мы разберём далее, обязательно повлечёт негативные последствия. Потому на практике лишают родительских прав лишь при выявлении на то серьёзных оснований.

Непосредственные причины

СК РФ выделяет такие причины лишения материнских правомочий:

  • уклонение от своей обязанности воспитывать и материально содержать дитя, способствовать его физиологическому и моральному развитию;
  • отсутствие у женщины желания забирать несовершеннолетнего из медицинских либо воспитательных организаций;
  • склонение ребёнка к совершению негативных деяний (например, воровству, употреблению алкоголя либо наркотиков, к занятиям проституцией и пр.);
  • жестокое обращение с несовершеннолетним, причинение ему физических или моральных страданий;
  • алкогольная либо наркотическая зависимость женщины;
  • совершение матерью умышленного преступления.

Наличие хотя бы одной из вышеперечисленных причин является основанием, за что можно лишить маму родительских прав.

Дополнительные причины

Кроме упомянутых выше причин, может приниматься во внимание и дополнительное основание, из-за которого будет принято окончательное решение, лишить ли родителей прав. К ним относят:

  • организация ребёнку неблагоприятных условий для проживания (плохое жильё, недостающее питание и т.д.);
  • пренебрежение правилами безопасности (к примеру, маленького ребёнка оставляют одного без присмотра);
  • несовершеннолетнему не предоставляется необходимое медицинское обслуживание;
  • нарушение прав чада на образование, воспитание и т.д.;
  • отсутствие нормального общения с несовершеннолетним, непроявление никакого интереса к его духовному развитию.

Уклонение от выполнения своих прямых обязательств

Причина супругу обратиться за лишением прав родителя его жены будет невыполнение ею прямых обязанностей мамы. К упомянутым, к примеру, можно отнести:

  • забота о здоровье ребёнка;
  • обеспечение несовершеннолетнего соответствующим образованием;
  • воспитание малыша, обучение его моральным ценностям;
  • прививание малышу социальных навыков, обучение его жить в обществе, достойно вести себя с другими людьми;
  • материальное обеспечение ребёнка;
  • представительство законных интересов ребёнка в различных инстанциях.

Невыполнение одной из таких обязанностей не всегда сразу же повлечёт за собой лишение родительских прав, но в совокупности с прочими факторами влияет на окончательное решение суда.

Употребление своих прав во зло

Интересуясь, можно ли лишить бывшую жену родительских прав в пользу отца, важно учитывать, что иногда играет важную роль и весьма весомый фактор, как злоупотребление родителями своими правами. К примеру, среди таких можно выделить:

  • запрет посещать какие-либо образовательные учреждения;
  • препятствование к получению несовершеннолетним достойного образования;
  • склонение ребёнка к воровству, проституции и прочим действиям преступного характера;
  • поощрение употребления ребёнком алкоголя либо наркотических средств.

Так, когда родитель явно злоупотребляет своим положением и предоставленными ему законом правами, в ходе судебного разбирательства его вполне возможно их лишить.

Процедура

Решая, с чего начать данный процесс, отметим, что процедура лишения родительских прав матери аналогична той, что предусмотрена и для нерадивого отца. Разберём её детальнее.

Кто вправе лишить мать родительских прав

Единственный вариант, воспользовавшись которым реально лишение матери родительских прав, – это инициировать не что иное, как судебный процесс. Никакой другой орган не имеет подобных полномочий. Направить в судебный орган подобного рода заявление вправе:

  • папа несовершеннолетнего;
  • законный опекун либо попечитель;
  • органы опеки;
  • прокурор.

Составление заявления

Определяя, как можно лишить женщину материнских прав, мы уже установили, что с подобной целью потребуется направить бумаги в суд. С этой целью пишется заявление, где следует указать такие сведения:

  • наименование суда;
  • Ф.И.О. и контактные данные сторон;
  • обстоятельства по делу (информация о браке супругов, родственная связь с ребёнком и т.д.);
  • сведения о том, с кем живёт ребёнок;
  • информацию о проблемной матери;
  • причины лишения женщины её прав;
  • действия матери, противоречащие положениям нормативов;
  • доказательства по делу;
  • требования к суду;
  • список прилагаемой документации;
  • дата и подпись.

Доказательства

Интересуясь, как лишить жену родительских прав, важно не забывать, что все свои требования потребуется подкрепить соответствующими доказательствами. Конечно, вмешиваться в семейную жизнь людей некрасиво, однако иногда приходится это делать. Так, чтобы лишить женщину прав, потребуется собрать такие доказательства:

  • справки с места трудоустройства женщины;
  • показания свидетелей;
  • материалы органов опеки;
  • сведения от полицейских;
  • бумаги с медучреждений и т.д.

Пошлина

Порядок, определяющий, как лишить родительских прав женщину, свидетельствует о том, что иски, подаваемые для защиты интересов детей, обложению госпошлиной не подлежат. Если женщину всё же лишат материнских прав, с неё потребуют и госпошлину в сумме 300 руб.

Возможно ли забрать ребёнка у матери без судебной волокиты

Несмотря на то, что лишить мать родительских прав вправе исключительно суд, есть из этого правила и некоторые исключения. Так, такое право предоставляется органам опеки, если выявлена реальная угроза жизни и здоровью малыша. Однако они всё равно должны будут перенаправить все бумаги в суд.

Алименты

Официальное лишение родительских прав не избавляет мать от необходимости перечислять алименты на своего ребёнка. То же самое касается и отца. Родители освободятся от подобного обязательства, если несовершеннолетнего удочерит иной гражданин.

Ограничение общения

Иногда существует необходимость ограничить общение матери с её детьми. Такое наблюдается, когда, например, она страдает какими-то психическими заболеваниями, в результате которых представляет потенциальную опасность для малыша. Случается и такое, что причиной некорректного поведения матери являются определённые тяжёлые жизненные обстоятельства.

Ограничение общения – это ещё не полноценное лишение родителя прав. Однако это уже первый тревожный звоночек, который может к тому привести. На это время несовершеннолетнего могут определить опекуну, а у матери будет возможность доказать свои родительские качества.

Восстановление прав родителя

Российские нормативы направлены всё-таки на поддержание родительства и семьи, потому исправить ситуацию всё же возможно. Так, восстановить права реально, если:

  • родитель изменил свой образ жизни;
  • женщина, у которой было какое-то психическое заболевание, выздоровела;
  • изменилось отношение к несовершеннолетнему.

Важно отметить, что восстановить права реально лишь тогда, когда ребёнка ещё не усыновили (удочерили)!

Последствия официального оформления лишения материнских прав

Выше уже упоминалось, что лишение прав влечёт за собой ряд последствий:

  • женщина лишится всех льгот и социальных пособий на ребёнка;
  • мать не сможет наследовать за своим ребёнком после его смерти;
  • общественное неодобрение, трудности в дальнейшем из-за этого устроиться на работу и ужиться в социуме.

Полезное видео

Тот факт, что мать лишена родительских прав, несомненно, отразится на её дальнейшей жизни. Разобраться, как и когда могут лишить упомянутых выше прав женщину, поможет предоставленный нами ниже видеоматериал.

Лишить мать родительских прав – последняя, чрезвычайная мера, реализуемая судом лишь в тех случаях, когда такой выход будет оптимальным для ребёнка. Никто, кроме суда, подобными полномочиями не обладает. Кроме того, если ребёнка ещё не передадут на усыновление, и мать вдруг исправит положение вещей, она сможет восстановить свои родительские права и вернуть себе ребёнка.

Согласно отечественному законодательству, каждый российский гражданин, иностранец или лицо без гражданства должны быть зарегистрированы по определенному адресу. Это правило актуально и для маленьких жителей государства. В нашем материале читайте, как оформляется регистрация ребенка по месту жительства, куда идти, какие документы предоставить, а также что делать, если у отца и матери разная прописка.

Регистрация по месту жительства: основные моменты

Понятие «регистрация по месту жительства» пришло на смену понятию «постоянная прописка». Сегодня эти две дефиниции используются параллельно. Местом постоянной регистрации конкретного человека является дом, квартира, иное жилое помещение.

Для законного проживания гражданина по определенному адресу нужны, например, такие основания:

  • жилье находится в собственности его и членов его семьи;
  • квартира или дом арендуется;
  • социальный наем и другие предусмотренные законом основания.

Обязательно ли регистрировать ребенка по месту жительства

Для несовершеннолетних граждан государства прописка также является обязательной.

Это требование отражено в следующих нормативных актах:

  • Гражданский кодекс РФ (ст. 20);
  • Семейный кодекс РФ;
  • Приказ МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»;
  • Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утверждены постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. № 713).

Эти документы регулируют все вопросы, связанные с пропиской (как постоянной, так и временной), в частности, предусмотрена регистрация детей по месту жительства одного из родителей. Местом проживания ребенка, согласно статье 20 Гражданского кодекса РФ, считается место жительства родителей (или одного из них, если члены семьи прописаны в разных местах).

Некоторые родители задумываются над вопросом, а нужно ли вообще регистрировать ребенка, ведь дополнительный прописанный человек влияет на расчет норм по потреблению коммунальных услуг и прочие показатели? Законодательный ответ: да, нужно. Во-первых, за отсутствие прописки у ребенка предусмотрены штрафные санкции, во-вторых, без оформленной регистрации невозможно стать на учет в поликлинике, записаться в детский сад или школу, оформить пособия и положенные материальные выплаты и проч.

Так что, чем раньше родители озаботятся данным вопросом, тем меньше проблем, включая бюрократическую волокиту, у них возникнет.

Сроки для оформления регистрации ребенка

Взрослые граждане знают, что оформить постоянную прописку при переезде нужно в течение 7 дней. Для детей этот срок также актуален, но в случае временной регистрации ребенка его родителям отводится 3 месяца на решение проблемы.

Важно: отсчитывается недельный срок не с рождения, а со дня вселения на данную жилплощадь или получения свидетельства о рождении (для новорожденных). Ведь малыш с матерью некоторое время могут провести в родильном доме. На данный период именно это учреждение является для них местом фактического пребывания.

Прописка детей: варианты и жизненные ситуации

Правила, по которым выполняется регистрация новорожденного по месту жительства в 2020 году, предусматривают различные жизненные обстоятельства.

Иногда выступают «против» прописки ребенка родственники или собственники жилого помещения, иногда, наоборот, бабушки или дедушки хотят непременно прописать внуков у себя, чтобы претендовать на улучшение жилищных условий.

Идеальный вариант – когда родители прописаны и проживают вместе, однако полные семьи, зарегистрированные по одному адресу, встречаются не всегда. В таком случае место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается по предписаниям закона и обоюдным договоренностям.

Мы рассмотрим основные ситуации, по которым законодательно утвержден порядок действий.

Если родители зарегистрированы по месту пребывания

Довольно распространенная ситуация, когда молодая семья проживает на съемной квартире по договору найма. В документах определены сроки прописки.

Ребенок в таком случае регистрируется вместе с ними (или одним из родителей, если прописан только один). Отцу или матери нужно обратиться в местный паспортный стол с соответствующим заявлением. Собственник ставит при этом свою подпись в бумагах. Однако это, скорее, оповещение, нежели разрешение: запретить прописку несовершеннолетнего арендодатель не имеет права.

Некоторые собственники жилья не хотят прописывать семью с ребенком в свою квартиру, опасаясь претензий на жилплощадь и прочих неприятностей. Особо опасливым любой юрист скажет, что по временному договору аренды никто отобрать его имущество не сможет, а вот штраф за проживание граждан без регистрации на своей площади ему за это грозит.

Кроме того, упорство собственника в этом вопросе делает проблематичной жизнь семьи с ребенком. Ведь ни в поликлинику обратиться, ни выплаты оформить они не смогут. Так что и здесь нужно взывать и к человечности.

Оба родителя прописаны постоянно по одному адресу

Если отец и мать «на постоянно» прописаны по одному адресу, регистрация по месту жительства ребенка после рождения предстоит именно здесь, при этом родителям необязательно быть собственниками жилья.

Как и в случае с временной регистрацией, от владельца квартиры не понадобится согласие на оформление маленького гражданина на его жилплощади. Об аргументах и порядке действий в случае отказа собственника ставить свою подпись на сопроводительных документах мы писали в предыдущем пункте.

Помимо личного присутствия и собственноручной подписи владелец квартиры может также заверить у нотариуса согласие на регистрацию. Документ имеет юридическую силу, и в паспортный стол собственнику лично можно не приходить.

Родители зарегистрированы по разным адресам

Наибольшее количество спорных моментов возникает, если родители имеют прописку в разных местах. В таком случае вопрос регистрации маленького гражданина решается по взаимным договоренностям или в судебном порядке. Государственные органы принимают решение, исходя из интересов ребенка.

Постановка на регистрационный учет по месту прописки матери

Ребенок традиционно чаще проживает с матерью. Поэтому вариант «адресного» оформления малыша в случае прописки родителей в разных местах рассмотрим на примере именно такой ситуации. При этом подразумевается, что у отца и матери хорошие отношения (в браке они или нет) и споров относительно места жительства сына (дочки) нет.

Вероятно, не все знают, как прописать новорожденного по месту жительства, матери, например, необходимо заполнить заявление с просьбой зарегистрировать ребенка по своему адресу. Помимо этого, отцу нужно приложить свое письменное согласие и документы, которые доказывают, что малыш не прописан с ним. Это может быть выписка из домовой книги или справка с места жительства.

Постановка на регистрационный учет по месту прописки отца

Аналогичным образом по обоюдному согласию оформляется прописка ребенка по месту жительства отца, который пишет заявление с просьбой о прописке, а с матери берется справка, что ребенок не прописан по ее адресу. В данном случае матери также необходимо написать заявление-согласие на регистрацию малыша на жилплощади отца.

Однако ситуации бывают разные. Поскольку суды и общественность чаще всего становятся на сторону матери, а она не хочет подписывать согласие, то в случае спорных вопросов отцу потребуется доказать, что целесообразней прописывать ребенка с ним.

Если нет согласия отца, как зарегистрировать ребенка с мамой

Не давать согласие на регистрацию ребенка по месту проживания матери может и отец. На информационно-справочном портале «Госуслуги» в разделе «Регистрация граждан по месту жительства» указано, что в случае прописки малыша на жилплощади матери (или по адресу ее регистрации) нужно только ее заявление. Отдельного документа-согласия от отца не требуется.

Однако на самом деле уполномоченные органы отказывают в регистрации ребенка по месту жительства матери, если отец прописан отдельно и не дал письменного разрешения. Как быть в таком случае? По закону, данная ситуация не правомерна, поэтому отказ паспортного стола в постановке на учет можно обжаловать в суде, предоставив веские доказательства несправедливых действий бывшего супруга.

Не потребуется дополнительное согласие на прописку ребенка, если брак не был зарегистрирован и отец не вписан в свидетельство о рождении малыша.

Также маме нужно знать, что не требуется дополнительного согласия от папы, если он:

  • лишен родительских прав;
  • умер;
  • признан пропавшим без вести или недееспособным.

Регистрация ребенка у отца, если против его родственники

Если родители в разводе, а у матери нет постоянной прописки (или она временная), логично было бы прописать ребенка у отца. Родственники, с которыми он (отец) проживает, могут быть против, так как, по их мнению, в такой ситуации возможна регистрация матери по месту жительства ребенка.

Справедливости ради следует отметить, что претендовать на их жилплощадь мать ребенка не может, ведь беспрепятственно происходит прописка малыша с родителем, но не наоборот. Так что опасения родственников необоснованны: мать малыша может вселиться на их жилплощадь только с их (собственников) согласия.

Кроме того, у матери нет законных оснований требовать прописать малыша по месту жительства отца. В нормативных актах нет таких положений, согласно которым можно обязать отца зарегистрировать ребенка по месту жительства родителей. Сделать это можно только по его личному заявлению.

Если ребенка хотят прописать у себя родственники

Еще одна распространенная ситуация: молодая семья живет с родителями. В таком случае ребенок оформляется по этому месту жительства лишь при наличии регистрации у матери или отца.

Иногда благие цели родственников относительно прописки маленького члена семьи могут сочетаться с практическими намерениями:

  • претензии на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг – размер помощи рассчитывается исходя из количества прописанных жильцов и их совокупного дохода;
  • намеренное ухудшение жилищных условий – согласно санитарным правилам, на каждого человека в жилом помещении должна отводиться определенная площадь. Если норма эта не соблюдена и в квартире «ютится» очень много людей, семья может претендовать на улучшение жилищных условий. Об этом говорится в ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Именно с этой целью возможна прописка отца по месту жительства ребенка;
  • желание получить большую сумму компенсации или дополнительную жилплощадь при сносе дома, находящегося в аварийном состоянии, –собственник жилья ошибочно полагает, что чем большее количество зарегистрированных, тем большая сумма ему причитается при переселении из аварийного помещения. Однако его расчеты и ожидания в этом случае неверны и напрасны: размер компенсации рассчитывается исключительно из рыночной стоимости жилья и не зависит от прописанных жильцов.

В любом случае, родители при оформлении у таких родственников должны учитывать, прежде всего, интересы ребенка и потребности.

Если ребенок родился за границей

Отдельный случай, если у родителей-россиян ребенок рождается за пределами государства. При возвращении домой для оформления прописки по адресу отца или матери могут возникнуть проблемы. Связано это с тем, что при пересечении границы человек (даже родившийся несколько дней назад) обязан быть гражданином какой-либо страны. Как быть в таком случае?

Все просто: родителям необходимо взять в родильном доме справку со всей информацией о малыше и обратиться в российское консульство. Гражданство ребенку в таком случае будет предоставлено по праву рождения, так как родители – граждане РФ.

После приезда домой следует посетить отделение ГУВМ для оформления прописки.

Регистрация ребенка до 14 лет

Пока ребенок малолетний (по российским законам он считается таким до 14 лет), регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей происходит по волеизъявлению и решению отца или матери, которые заполняют за ребенка заявление. Основным документом – основанием для прописки является свидетельство о рождении малыша.

Если родителям не удается договориться относительно места прописки ребенка, решение принимает суд. Интересы малолетнего учитываются по объективным причинам, самого ребенка в данной ситуации не спрашивают.

Регистрация ребенка возрасте с 14 до 18 лет

В случае с частично дееспособными (дети с 14 до 18 лет) правила регистрации несовершеннолетних граждан по месту жительства подразумевают учет их мнения при решении спорных вопросов. Это значит, что при разводе родителей ребенок может сам выбрать, с кем остаться жить и где прописаться. Заявление заполняется собственноручно, а документом, подтверждающим личность, выступает уже не свидетельство о рождении, а паспорт.

С этого возраста он также может зарегистрироваться у других родственников, например, у бабушки или дедушки, хотя и отдельно от родителей, но и с их письменного согласия.

Пакет документов для постановки ребенка на регистрационный учет

В обязательный перечень документов для регистрации новорожденного по месту жительства входят:

  • заявление;
  • удостоверения личности законных представителей малыша (оригиналы и ксерокопии), чаще всего – это паспорта родителей. Если ребенок воспитывается неродными отцом и матерью, прилагают паспорта усыновителей или опекунов;
  • свидетельство о рождении (с 14 летнего возраста – паспорт) ребенка.

Помимо этого, в зависимости от ситуации могут дополнительно потребоваться:

  • выписки из лицевых счетов или домовых книг;
  • согласие второго родителя и справка о том, что ребенок не зарегистрирован с ним (если отец и мать прописаны по разным адресам);
  • свидетельство о браке и проч.

Чаще всего прописка оформляется с матерью, в противном случае предоставляется заявление отца с просьбой о регистрации ребенка по его месту жительства.

Куда подавать документы

Родители (усыновители, опекуны), выбирая, где зарегистрировать ребенка по месту жительства, могут воспользоваться одним из нескольких вариантов:

  • обратиться в паспортный стол (соответствующее отделение ГУВМ МВД РФ);
  • подать бумаги через многофункциональный центр;
  • оформить заявление на портале Госуслуги.

Если выбор пал на паспортный стол, необходимо направляться в тот, что расположен ближе к месту регистрации, именно в его ведении находится адрес прописки. Заявление (оно пишется на месте) и подготовленный пакет документов передается ведущему прием сотруднику.

Многофункциональный центр

С недавнего времени оформлять прописку новорожденных могут также многофункциональные центры. Работа организована по принципу «единого окна». Сотрудники учреждения проверяют и принимают пакет бумаг, и в положенные сроки выдают на руки свидетельство о регистрации по установленному Административным регламентом образцу, то есть все, как и в паспортном столе.

Портал государственных услуг

Те, кто не хочет тратить время на походы в отделение ГУВМ или МФЦ, могут воспользоваться порталом Госуслуг, к этому современному и удобному способу онлайн-оформления в том числе и постоянной прописки, прибегает все большая часть населения.

Регистрация ребенка по месту жительства через Госуслуги осуществляется в несколько шагов:

  • регистрация на ресурсе;
  • заполнение заявления с указанием данных о себе и о ребенке, а также документа, на основании которого производится регистрация;
  • ожидание результатов проверки;
  • посещение ГУВМ с оригиналами документов в назначенные сроки. Сотрудник сверяет данные удостоверений и других бумаг и выдает свидетельство о регистрации.

Оформление прописки: цена и сроки

Законодательством не предусмотрено никаких государственных сборов за постановку на регистрационный учет взрослых или детей, вся процедура осуществляется абсолютно бесплатно.

Согласно Административному регламенту МВД, сроки регистрации новорожденного по месту жительства составляют 3 дня. Именно столько времени проходит между подачей документов и выдачей готового свидетельства.

Возможные проблемы при постановке на учет

Описанный на бумаге алгоритм оформления регистрации ребенка по месту жительства простой и быстрый, однако в зависимости от ситуации, могут возникать определенные трудности.

Так, одним из препятствий может быть отказ собственника помещения явиться в госорганы и засвидетельствовать факт регистрации. Хотя официально разрешения владельца для прописки ребенка не требуется, но на самом деле без его подписи свидетельство не выдадут. Что делать в таком случае, мы описывали ранее.

Еще одну проблему создают непосредственно сами родители, так, например, бывает, когда отец и мать не проживают вместе и не могут обоюдно решить вопрос, у кого будет зарегистрирован ребенок. Чаще всего малыша прописывают у матери, однако жизненные обстоятельства могут поменяться. Если сын (дочка) переезжает к отцу, последний вынужден решать, как перерегистрировать ребенка по другому месту жительства уже на своей жилплощади.

Временная регистрация ребенка

Местом пребывания (временной прописки) являются гостиницы, кемпинги, лечебно-оздоровительные и прочие подобные учреждение, подразумевающие проживание в течение сравнительно короткого промежутка времени. Оформлением регистрации по месту пребывания взрослых и детей в таких заведениях (например, в гостиницах) чаще всего занимаются его сотрудники.

Временную прописку нужно также оформлять, если гражданин (как совершеннолетний, так и несовершеннолетний) проживает вне места постоянной регистрации больше 90 дней. В этом случае вопросом занимаются сами родители.

Читайте также, как происходит регистрация ребенка по месту пребывания.

Свидетельство о регистрации как подтверждение прописки

Итогом оформленной постоянной прописки является:

  • свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8 – для детей до 14 лет;
  • штамп во внутреннем паспорте – для детей 14-18 лет.

Выше мы писали о том, где получить свидетельство о регистрации по месту жительства.

Бланк формы № 8 является своеобразным приложением к свидетельству о рождении и содержит такие сведения:

  • фамилия, имя, отчество маленького гражданина, его дата рождения;
  • полный адрес, по которому он зарегистрирован;
  • данные о документе, на основании которого выдан и приложением к которому является (свидетельства о рождении);
  • орган, который выдает, и дата оформления;
  • подпись уполномоченного должностного лица и печать учреждения.

Для подтверждения временной регистрации выдается свидетельство по форме № 3. Чтобы засвидетельствовать факт прописки детей по определенному адресу, может также использоваться справка о регистрации по месту жительства ребенка по форме № 9. В нее внесены данные не только о малыше, но и обо всех жильцах, прописанных на определенный момент в помещении.

Санкции за отсутствие прописки у ребенка

Необходимость оформления постоянной регистрации ребенку определена законодательно. За ее отсутствие родители могут быть привлечены к административной ответственности (согласно ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ). Размер штрафа за подобное нарушение колеблется в пределах 2000-2500 рублей.

Напомним, если прописка не оформлена в недельный срок со дня вселения ребенка (или получения свидетельства для новорожденных), это считается правонарушением.

Итоги

От факта прописки зависят важные моменты в жизни маленького гражданина: посещение медицинского и образовательного учреждения, получение государственных выплат и проч. Регистрация по месту проживания ребенка оформляется быстро и на относительно льготных условиях (по сравнению со взрослыми), чем значительно упрощает жизнь родителей.

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *