Аренда муниципального имущества

Срок давности по исполнительному производству судебных приставов

Срок взыскания по исполнительному листу судебными приставами установлен п.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон). Данной нормой определено, что требования исполнительного документа должны быть исполнены в течение 2 месяцев. Именно столько времени дается приставу для того, чтобы выполнить требования судебного акта или акта иного органа. В реальной жизни не всегда удается уложиться в установленный срок, зачастую для удовлетворения требований взыскателей требуется гораздо больше времени.

Что будет, если пристав не взыскал долг в установленный срок

Необходимо отличать срок, установленный для ведения исполнительного производства, его часто называют сроком давности по исполнительному производству, от срока давности исполнения судебного или иного акта. Так, существуют исполнительные документы, исполнение по которым должно быть произведено в строго установленный промежуток времени. Например:

  • акты по административным правонарушениям подлежат исполнению в течение двух лет. После этого срока исполнительное производство оканчивается;
  • а вот срок действия исполнительного производства о взыскании долга, не являющегося административным штрафом, временными рамками практически не ограничен.

Если пристав не уложился в 2 месяца, то он может продолжать вести исполнительное производство до окончания фактического взыскания долга или до установления факта отсутствия имущества. При этом категория взыскания значения не имеет, до фактического взыскания могут исполняться практические любые исполнительные документы.

Срок давности по кредитной задолженности у приставов

Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.

На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.

Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.

Пример 1

Илья решил выехать на отдых за границу, но на пограничном пункте аэропорта ему было отказано в пересечении границы РФ. Поводом для данного действия явилось наличие постановления о запрете на выезд за пределы РФ, вынесенное судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству о взыскании кредитных платежей. О наличии задолженности в размере 500 000 руб. Илье было известно, также как и возбужденном в отношении него исполнительном производстве. Задолженность Илья не погасил, напротив, всячески избегал возможности принудительного взыскания. Но так как с момента возбуждения исполнительного производства прошло свыше 6 месяцев, он полагал, что срок давности по исполнительному производству по кредиту пропущен и у судебных приставов отсутствуют какие-либо полномочия. Должнику было разъяснено, что срока давности данный долг не имеет и рекомендовано обратиться к судебному приставу для дальнейшего решения вопроса.

Срок давности взыскания административных штрафов

Несколько иная ситуация со взысканием штрафов, назначенных за совершение административных правонарушений. В силу ст. 31.9 КоАП РФ административное постановление не подлежит исполнению, если оно не было исполнено в течение двух лет.Указанный срок распространяется в том числе и на штрафы ГИБДД.

Важно! При этом должник не должен уклоняться от осуществления взыскания. При совершении им действий, направленных на умышленное непогашение задолженности, срок давности будет продлен на то время, в течение которого осуществлялось уклонение.

Пример 2

Приятели Дмитрий и Юрий были подвергнуты административному наказанию в виде лишения права управлять транспортным средством на 1,5 года и штрафу в размере 30 000 руб. за вождение в нетрезвом виде. Дмитрий был готов выплачивать штраф, назначенный ему, но неожиданно потерял работу и появились проблемы со здоровьем. Из-за этих обстоятельств его семья жила только на заработную плату супруги в течение длительного времени, т.е. Дмитрий не мог погасить задолженность, хотя злостного уклонения от ее уплаты в его действиях не наблюдалось. В итоге, исполнительное производство в отношении Дмитрия через два года было окончено судебным приставом в связи с истечением срока давности административного взыскания. Иная ситуация сложилась со штрафом, назначенным Юрию. Он имел возможность его оплатить, но предпринимал все меры, чтобы этого избежать – уклонялся от явки по вызовам судебного пристава, скрывал свои доходы и имущество. В результате его исполнительное производство окончено не было, несмотря на истечение двухлетнего срока.

Как долго сведения о долгах находятся на сайте ФССП России

ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.

Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.

По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:

  • законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
  • если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
  • для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
  • для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
  • постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
  • если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.

Особенности аренды муниципального имущества

Считается, что предприниматели больше всего денежных средств расходуют именно на аренду помещения. Поэтому им приходится рассматривать разные варианты, позволяющие максимально сэкономить на этом. Одним из способов является заключение сделки на съем имущества, относящегося к муниципальному. Порой его стоимость ниже других коммерческих предложений, иногда – такая же, но расположение более удобное. А это очень важно, если предприниматель занимается торговлей или работает в сфере услуг. В данной статье рассмотрим, каким образом оформляется аренда муниципального имущества. Процесс этот считается достаточно трудоемким и времязатратным, но выгодным.

Какое имущество считается муниципальным

Гражданский Кодекс РФ в статье 215 дает дефиницию муниципальной собственности. Так, к ней относится то имущество, владельцем которого выступает:

  • сельское или городское поселение;
  • иные муниципальные структуры.

Непосредственно к имуществу относятся:

  • земельные участки;
  • природные объекты;
  • здания, сооружения и их части;
  • оборудование и транспорт;
  • любые так называемые непотребляемые предметы, то есть те, которые в процессе использования не теряют своих характеристик.

Органы местного самоуправления (далее – МСУ) имеют право приобретать в собственность новые площади, вести деятельность от имени муниципальных структур, представлять их интересы в суде, а также выполнять вмененные им обязанности, входящие в компетенцию, установленную законодательно.

В основном считается, что целью сдачи в аренду муниципального имущества является оказание услуг населению, проживающему на территории данного поселения. А также, чтобы пополнить денежными средствами местный бюджет.

Оформление арендных отношений

Особенности оформления арендных отношений, если дело касается муниципального имущества, регулируются специальным нормативно-правовым актом, действующим на федеральном уровне. Речь идет о ФЗ №135 «О защите конкуренции». Его статья 17.1 говорит о том, что для найма подобного помещения обязательно заключается договор в письменной форме. Однако чтобы получить право на совершение такой сделки, необходимо сначала провести торги. Впрочем, иногда законодатель делает исключение. Это касается имущества, использующегося:

  • организациями почтовой связи;
  • медицинскими и образовательными учреждениями;
  • конторами, оказывающими нотариальные и адвокатские услуги;
  • религиозными движениями и политическими партиями.

Данный перечень не является исчерпывающим, все остальные исключения перечислены в уже упомянутой статье 17.1.

Итак, опишем порядок действия предпринимателя, который хочет претендовать на аренду муниципального имущества. Прежде всего, он обращается в учреждение или управляющую организацию, которая является владельцем интересующего его помещения. Чаще всего со списком всех свободных площадей можно ознакомиться на сайте соответствующего органа или структуры, а заявление отправить в электронном виде. Однако если нужные сведения отсутствуют, рекомендуется обратиться с ходатайством лично.

Проведение торгов

Как было сказано выше, предоставить муниципальную площадь в аренду можно лишь после проведения торгов. Они проходят как в «удаленном» режиме, так и в виде отдельного официального мероприятия. Форма определяется ГК РФ в статье 448, а проведение имеет следующий порядок:

  • оповещение о проведении конкурса;
  • разработка и подготовка документов;
  • подача заявок претендентами;
  • непосредственно проведение;
  • определение победителя, с которым заключается сделка.

Непосредственным предметом таких торгов считается право заключения договора аренды. В извещении о проведении конкурса должна быть обязательно указана начальная цена лота: ею признается либо минимальная величина арендной платы, либо минимальная стоимость права подписания соглашения. Правила торгов никаким образом не регулируют порядок определения указанных цен. Это делает сам организатор, ориентируясь на законодательные акты в области оценки имущества.

Претендентом может быть гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо) или предприниматель.

Обратите внимание! Если есть только один участник конкурса, претендующий на указанное помещение (или иное муниципальное имущество), то договор будет заключен с ним без проведения торгов. Это правило идет вразрез со стандартными требованиями гражданского законодательства. Ст. 447 ГК РФ, например, говорит о том, что торги, в которых участвует лишь один претендент, считаются несостоявшимися.

Указанная выше ремарка, однако, не касается проведения торгов по поводу муниципальных земельных и водных участков. Поскольку вопросы, связанные с ними, регулируются Земельным и Водным Кодексом соответственно.

По смыслу понятно, что если участников торгов несколько, победителем будет признан тот, кто предложить самую большую цену либо за заключение договора, либо за аренду. Кстати, если после трехкратного объявления текущей начальной стоимости никто не соглашается, организатор обязан снизить ее на 0,5 процента.

Заключение сделки

После того, как конкурс в виде торгов состоялся, собственник муниципального имущества подписывает протокол, в котором зафиксированы результаты, с победителем. Затем оформляется непосредственно соглашение в виде типового, стандартного договора. Правила и порядок заключения определяются статьей 447 ГК РФ.

Обратите внимание! Требование гражданского законодательства таково, что если помещение снято на срок, превышающий 12 месяцев, договор должен быть зарегистрирован в государственных органах власти. На данный момент уполномоченным является Комитет по управлению имуществом.

В договоре должны быть указаны все важные условия, четко и недвусмысленно определены права и обязанности сторон, их ответственность за нарушение пунктов письменного соглашения. Так, обычно отмечается, что арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, проводить текущий ремонт за счет собственных средств. Однако если речь идет о капитальном ремонте, то он должен производиться органом МСУ (то есть собственником), разумеется, когда иное не указано в тексте договора.

Кроме того, нужно понимать, что назначить арендную плату ниже той, что была определена на торгах, нельзя ни в коем случае. Это может быть оспорено в судебном порядке, если на муниципальное имущество были другие претенденты. Однако документы о конкурсе порой содержат порядок, через который производится пересчет цены в большую сторону. Разумеется, претенденты должна быть ознакомлены с ним, так как происходит это по согласию сторон.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Расторжение договора

Варианты прекращения договорных отношений по аренде муниципального имущества установлены в законодательной форме. Так, это может происходить:

  • по обоюдному соглашению сторон сделки;
  • если один из партнеров нарушил условия договора, и этим был нанесен значительный вред другой стороне;
  • в иных случаях, прямо определенных правовыми актами, например, окончание срока найма или если стороны договорились досрочно расторгнуть сделку.

Моментом завершения арендных отношений считается день подписания письменного соглашения об этом. Нужно помнить, что поскольку первоначальный договор на срок более 1 года подлежал обязательной государственной регистрации, сделка о расторжении также должна быть оформлена подобным образом.

Обратите внимание! Оба партнера обязаны направить в регистрирующий орган добровольное согласие о прекращении арендных отношений. Если одна из сторон не согласна с этим, то другая вправе обратиться в суд за разрешением сложившейся ситуации.

Продление сделки

Если помещение полностью устраивает предпринимателя, а срок аренды подходит к концу, можно договориться о продлении договора. По общему правилу, это также осуществляется через проведение торгов, однако имеются исключения. Так, если организация или лицо-арендатор выполняли свои обязанности, указанные в соглашении, точно, не допускали просрочек по оплате, у них есть право перезаключить договор на новый срок, минуя стадию конкурса. Однако требуется соблюдение нескольких требований:

  • новое соглашение должно действовать не менее 3 лет, однако срок может быть уменьшен, если об этом в письменной форме просит арендатор;
  • величина ежемесячной арендной платы определяется только после определения рыночной цены самого объекта. Оценка должна полностью соответствовать требованиям законодательства, касающегося данного мероприятия.

Таким образом, реализуется право арендатора на преимущественное заключение соглашения на новый срок.

Кроме того, есть особенное положение, которое действует лишь для тех, кто первый раз вступил в арендные отношения по поводу определенного помещения до июля 2008 года. Они вправе просто продолжать пользоваться муниципальным имуществом после истечения срока договора, в течение неопределенного периода, если арендодатель не протестует против этого.

Выводы

В последнее время аренда именно муниципального имущества становится все более популярной. Причина, скорее всего, заключается в том, что законодательная база регулирования постепенно совершенствуется, а сами сделки отличаются стабильностью, если сравнивать со съемом помещения у коммерческой организации.

Предприниматель может заключить подобную сделку, если знает о всех тонкостях и хитростях данного договора. Вариант этот представляется достаточно выгодным, поскольку обычно муниципальные площади сдаются по приемлемой цене.

Со скольки лет можно жениться и выходить замуж в России?

Статья 13 Семейного кодекса Российской Федерации фиксирует действующий возраст для вступления в брак. На общих основаниях оформить официальные брачные отношения можно в 18 лет. В исключительных обстоятельствах возраст снижается до 16 лет. Правительства субъектов Федерации наделены правом снижать брачный возраст в рамках своей области. Максимальные ограничения отсутствуют.

Брачный возраст в России

Полная дееспособность появляется у человека только с достижением совершеннолетия. Руководствуясь этим, было установлено, что мужчина и женщина могут регистрировать официальные брачные отношения только после 18 лет, но есть исключения.

Согласно статистике, 14 % всех родителей были несовершеннолетними на момент рождения ребенка. И поскольку мать и отец обязаны защищать своих детей, отстаивать их интересы в государственных и муниципальных организациях, то с женитьбой в 16 лет партнеры получают полную дееспособность в рамках эмансипации. Эмансипация подтверждается документами и не требует получения дополнительного разрешения со стороны органов самоуправления или родителей.

Установленные правила актуальны только для граждан России. Иностранные подданные, регистрирующие брачные отношения в РФ, могут вступать в брак, руководствуясь возрастными ограничениями своего государства.

Минимальный брачный возраст

На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:

  • личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
  • достижение 16 лет;
  • письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
  • наличие уважительных причин для женитьбы;
  • эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).

Правовые основы:

  • Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
  • Семейный кодекс РФ;
  • Конвенция Организации Объединенных Наций.

После достижения совершеннолетия мужчина и женщина могут регистрировать брак по обоюдному согласию, независимо от желания родителей, родственников, третьих лиц. Снижение возрастной границы до 16 лет допускается только при наличии для того особых обстоятельств, а также после получения разрешения муниципалитета.

Региональные власти наделены полномочиями уменьшать возрастные ограничения, чем успешно пользуются. В 14 лет зарегистрировать брак могут жители следующих областей:

  • Тамбовская;
  • Калужская;
  • Тульская;
  • Сахалинская;
  • Чеченская;
  • Московская;
  • Вологодская;
  • Орловская;
  • ЕАО.

С 15 лет оформить брак могут лица, зарегистрированные на территории субъектов Федерации:

  • Мурманская;
  • Кабардино-Балкария;
  • Рязанская;
  • Челябинская.

Основания для снижения брачного возраста

Для снижения брачного возраста необходимо подтвердить наличие особых условий, руководствуясь положениями Семейного кодекса. К таковым относятся:

  • беременность невесты;
  • военная служба (призыв мужчины, направление на службу в другой регион);
  • наличие угрозы жизни (медицинские документы, подтверждающие серьезный недуг);
  • отъезд в продолжительную командировку (подтверждение справкой с места работы);
  • рождение у пары ребенка;
  • эмансипация (справка с места работы, подтверждающая официальное трудоустройство, копия трудовой книжки, регистрация в ЕГРЮЛ индивидуальным предпринимателем).

Беременность должна подтверждаться справкой гинеколога, срок не имеет значения. Установление отцовства не требуется, если парень самостоятельно признает ребенка.

При рождении ребенка ранее 16 лет в свидетельстве о рождении делается запись о матери и об отце ребенка со слов несовершеннолетних родителей на основании собственноручного заявления. Но зарегистрировать брачный союз удастся только после 16-летия каждого участника и после предоставления свидетельства о рождении совместного ребенка.

Закон запрещает регистрацию брака между близкими родственниками независимо от возраста.

Законодательством предусмотрен порядок вступления в брак ранее совершеннолетия:

  • сбор документов, необходимых для подтверждения особых условий;
  • обращение в органы опеки и попечительства за разрешением на регистрацию отношений;
  • подача заявления в органы записи актов гражданского состояния (лично, через сайт Государственных услуг, посредством МФЦ);
  • оплата государственной пошлины (в 2020 году стоимость составляет 350 рублей);
  • назначение даты бракосочетания.

Таким образом, сначала необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. После получения разрешения пара обращается в ЗАГС, расположенный по месту регистрации одного из будущих супругов.

На практике случаются ситуации, когда ни органы опеки, ни родители категорически не соглашаются давать согласие на регистрацию брака. В таком случае необходимо обращаться в суд с исковым заявлением. Подать иск можно уже в 14 лет, во время заседания несовершеннолетний участник пользуется всеми правами и обязанностями, доступными совершеннолетним.

В случае получения соответствующего судебного решения пара может обратиться в территориальный ЗАГС с заявлением на регистрацию брака.

Каждый претендент готовит собственноручное заявление, в котором указывает:

  • личные данные;
  • просьбу зарегистрировать отношения;
  • причину ранней женитьбы;
  • срок, на который снижен брачный возраст;
  • реквизиты гражданского паспорта.

Начальнику органов опеки

и попечительства г. Архангельск

Клецкину П. Т.

Данилова Антона Романовича, 14.03.2002 г. р.,

Проживающего: Архангельск, ул. Павлова 14/7

Заявление

Прошу вас позволить мне зарегистрировать официальный брак с Калиновой Юлией Васильевной 28.07.2002 г. р. до достижения брачного возраста, снизив его на 13 месяцев. Решение обусловлено беременностью Калиновой Ю. В.

Копии прилагаемых документов:
1. Паспорт Данилова Антона Романовича
2. Паспорт Калиновой Юлии Васильевны
3. Согласие родителей на регистрацию брака
4. Разрешение органов опеки

14.02.2019А. Р. Данилов

Перечень документов зависит от обстоятельств и причин регистрации брака. Список включает:

  • паспорт заявителя;
  • паспорт второго партнера;
  • собственноручное заявление;
  • письменное согласие матери и отца кандидата на регистрацию брака;
  • разрешение органов опеки и попечительства;
  • справки, которые подтверждают основание ранней женитьбы.

Получение разрешения родителей – необязательно.

Предельный брачный возраст

Законодательство России не предусматривает максимальный возраст вступления в брак. Хотя до 1944 года существовало ограничение, связанное с тем, что после достижения мужчинами 80 лет, а женщинами – 60 лет, тяжело выполнить основную цель женитьбы – рождение детей.

Развод и признание брака недействительным

Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:

  • нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
  • принудительная регистрация отношений;
  • отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
  • наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
  • установление, что жена и муж – близкие родственники;
  • партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
  • женитьба с недееспособным человеком;
  • установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
  • фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).

Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:

  • мужа;
  • жены;
  • родителей супругов;
  • попечителей партнеров;
  • усыновителей участников;
  • попечительского совета;
  • прокуратуры.

Статистика возраста вступления в брак в России

Таблица № 1 «Основные статистические данные в РФ»

Регистрация отношений, возраст (процент в общем числе) Расторжение брака
16-18 (7 %) Ежегодно до 50 % пар разводятся
18-25 (24 %) Чаще всего развод регистрируют супруги, прожившие вместе 5-9 лет
26-35 (49 %) 20 % пар из всех разводов – несовершеннолетние
36-45 (12 %) Большинство супругов разводится в возрасте 18-35 лет
Старше 45 (8 %) Самые популярные причины:

  • ссоры на бытовой почве;
  • мнение со стороны;
  • алкоголизм;
  • финансовые трудности;
  • трудности при воспитании детей;
  • измена

Ответы юриста на частые вопросы

С какого возраста можно жениться при наличии детей?

Рождение ребенка – основание снижения возрастных ограничений до 16 лет. Независимо от того, когда у пары родились дети. Для регистрации брачных отношений потребуются:

  • паспорта претендентов;
  • свидетельство о рождении ребенка, где указаны сведения будущих супругов.

На территории некоторых субъектов Федерации минимальный возраст снижен до 14/15 лет.

Можно ли вступить в брак, если парню 23, а девушке исполнилось 16?

Да, разница в возрасте не влияет на возможность регистрации отношений. Если каждому из кандидатов уже больше 16, можно начинать процедуру подачи заявления на женитьбу.

Заключение Эксперта

Органы записи актов гражданского состояния на стадии принятия заявления проверяют полноту и подлинность представленных документов. После оплаты государственной пошлины и установления, что есть законные основания для регистрации брака, работник ЗАГСа дает возможность выбрать дату регистрации отношений. Минимум ждать придется 30 дней. Максимальная дата не установлена.

Ускорить брак несовершеннолетних можно только при наличии исключительных обстоятельств (угроза жизни, близкий срок родов, скорый отъезд по работе). Брак считается заключенным со дня оставления подписи в книге записи (дата отображается в свидетельстве о регистрации брака).

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *