Что можно строить на землях лесного фонда?

Строительство на землях лесного фонда

Строительство на землях лесного фонда согласно современному законодательству возможно, только с целью возведения отдельных строений с учетом всех экологических норм. Строительство домов, коттеджей на территориях лесополос строго запрещено законом.

Территория земельного фонда представляет собой, прежде всего, земли, находящиеся под охраной ЗК РФ и ЛК РФ, а также под защитой других нормативно-правовых актов, которые регулируют управление ими. Бизнесмены вполне могут получить разрешение на строительство зданий на этой территории, но только в случае, если докажут необходимость их возведения. Кроме того, придется подготовить множество различных бумаг, которые подробно представят план строения.

Режим участков лесополосы

Зоны лесного фонда – это природные хозяйственные земли. Все они во многом представляют собой сочетание различных лесов, а также территорий с деревьями и без них в черте, описываемой положением ЛК (Лесного Кодекса) РФ. Эти земли группируют все природные участки в стране.

Их возможно передать под другой вид управления в зависимости от категории лесополосы. Например, леса, относящиеся к первой категории, могут быть переданы для потребительских нужд муниципалитета, причем только в порядке исключения, когда других территорий не имеется в наличии для решения поставленной задачи. Возведение любых частных владений и организаций в зоне лесополосы этой категории строго запрещено законом. Леса других категорий можно перевести в участки не природного хозназначения только согласно действующему ЛК РФ, который требует обязательного соблюдения всех экологических норм, а также их последующую охрану, в случае создания линейных построек.

Специфика строительства на землях лесополосы

Современным законодательством запрещено производить капитальные застройки зданий в лесополосе, относящейся к лесному фонду. Законом не воспрещается лишь возведение отдельных построек, не противоречащих экологическим регламентам. Среди них:

  • временные лесничие сторожки и иные тому подобные постройки;
  • лагерь, создаваемый специально для туристов в восстановительных целях без уничтожениялесополосы;
  • физкультурные комплексы, используемые для занятий спортом;
  • оздоровительные санатории;
  • восстановительные строения для отдыха и оздоровления.

Частное возведение зданий в зонах, относящихся к лесополосе, категорически запрещено законом. Однако имеется возможность осуществить постройку сооружения в поселении, если его пограничная линия совпадает с лесополосой. Этот вариант вполне реален и для постройки крупных госучреждений, которые не связаны с эксплуатацией восстановительных лесонасаждений.

Помимо фундаментальной застройки согласно закону разрешена постройка временных зданий, применяемых для конкретного вида деятельности, к примеру, для исследования земляных недр и водохранилища, поиска или добывания полезных ископаемых, прокладки дорог, создания линий электрических передач, заготовления лесных ресурсов.

Какие документы потребуются для оформления разрешения на строительство?

Для того чтобы получить решение о возведении временных или восстановительных сооружений на территории лесополосы, сначала потребуется пройти подготовительный этап. Вам потребуется предоставить в госорганы необходимые бумаги, среди которых особенно важную роль играет проект, отвечающий за возведение объекта и исследование территориального участка, а также документация, доказывающая прохождение госэкспертизы для этой территории. Кроме того, потребуется предоставить договор на заключение аренды на землю, бумаги о смене категории зоны лесополосы в том случае, если это нужно сделать. Помимо этого необходимо приложить:

  1. Ходатайство о смене категории.
  2. Копии паспорта и документации, доказывающей работоспособность учреждения, которое планирует начать строительство.
  3. Акт, подтверждающий выбор территории.
  4. Решение о выборе, полученный в госорганах исполнительной власти того региона, в котором зарегистрирован участок.
  5. Письменное согласование с архитектурно-градостроительным отделом.
  6. Выписка из госкадастра.
  7. Бумага, полученная в Роснедра о том, что на этой территории отсутствуют полезные ископаемые.
  8. Бумага из управления зонами регионального лесного фонда.

Оформить соответствующее разрешение на смену категории участка земли возможно по одной из трех причин, но только при наличии документации, которая это доказывает. Вся информация должна быть обязательно указана в ходатайстве. К основным причинам относят:

  • Расширение пограничной линии поселения, ее преобразование или заблаговременная установка, если это того требует для возведения нового поселка;
  • формирование природно-охраняемых участков, выделение природных памятников, исторических строений;
  • организация лечебных и оздоровительных учреждений, объектов быта и культуры или восстановительных сооружений.

Естественно, первый вариант больше всего подходит тем, кто создает отдельный коттеджный жилой комплекс, и имеет соответствующую документацию на право совершения строительства и создание нового поселка, территория которого возможно захватит часть леса, согласно проекту застройки.

Третий вариант выгоден индивидуальным предпринимателям, желающим возвести определенный объект, напрямую связанный с восстановительными возможностями и природными ресурсами.

Наиболее простой способ – это оформление в аренду территории, относящейся ко второй или третьей категории лесополосы. Идеальный вариант для этого – пустырь хозназначения или зона, загроможденная старыми деревьями, разросшимися кустарниками, пользоваться которыми без их предварительного облагораживания совершенно невозможно.

Основными бумагами при подготовке застройки на территории, которая принадлежит лесному хозяйству, могут стать документы, подтверждающие аренду участка или же смену его категории. Добиться этого достаточно трудно. Однако для развития туризма или защиты леса, осуществить постройку в лесополосе возможно.

Можно ли оспорить результаты межевания земельного участка?

Оспорить результаты межевания земельного участка допускается по закону. Необходимость в таком действии возникает, если лица, владеющие соседними наделами, начинают нарушать правомочия друг друга. Для решения данной ситуации использовать словесные перепелки и споры не уместно. Это связано с тем, что установление границ наделов носит топографический характер, но не юридический.

Возникновение споров по причине межевания

Вне зависимости от того, по какой причине возникает спорная ситуация, решить ее получится при использовании мирного способа. Это говорит о договоренности с соседями. Однако, сделать это получается не всегда. Учитывать в данной ситуации нужно срок исковой давности. Важно учесть, что во внимание принимается не устное заявление, используются подтверждения в документальной форме. Они должны указывать на то, что проводилась геодезическая съемка.

После этого, для каждого объекта недвижимого значения, в частности, надела, проводится процесс государственной регистрации. В ходе этого действия устанавливаются координаты для границ. В земельном законе отражен порядок, в соответствии с которым происходит образование надела. Кроме того, отражаются правила регистрации самой земли и правомочий собственности на нее. Важным моментом выступает то, что земле не может быть придан статус предмета гражданского оборота, пока не проведены регистрационные мероприятия.

ВАЖНО !!! Обязательным условием выступает постановка на учеты кадастрового типа. В процессе проведения данных работ нужно провести межевание. Когда процедура подходит к концу – производится постановка на учет.

Завершающим этапом рассматривается регистрационный процесс правомочий собственности. В каждой ситуации при оспаривании могут возникнуть нюансы, однако рассмотреть получится самые распространенные причины, в силу которых возникает спор. В частности, это то, что процедура межевания реализована без получения согласия всех граждан, имеющих в этом заинтересованность. Указанная ситуация не может быть разрешена без посещения Росреестра. Также могут быть допущены нарушения при реализации работ геодезического или кадастрового типа.

ВАЖНО !!! У собственника есть возможность не соглашаться с результатом и провести обжалование. Если итог будет положительным, то участок снимают с учета. Землеустроительные работы осуществляются заново.

Кроме того, может сложиться ситуация, что соседи не согласны принимать участие в разрешении спора. Тогда обязательным условием становится обращение в судебный орган. Также на практике возможно и такое, что надел достался по наследству нескольким лицам, но они не могут поделить его в силу претензий у каждого. Для раздела земли потребуется обратиться в судебный орган. В некоторых ситуациях возникают ошибки технического характера. Риск возникновения таких недочетов всегда есть, так как существует вероятность, что сработает человеческий фактор. Каждый может проявить невнимательность.

Иногда причиной допущения ошибок становится некомпетентность специалиста в выбранном направлении деятельности. В этом случае отвечать за недочеты будет конкретное должностное лицо.

Согласование межевания между соседями

Подготовкой межевой документации занимается кадастровый инженер. Данный документ получает законную силу только при условии, что к нему прилагается акт согласования границ наделов. Сделать это нужно со всеми лицами, кто имеет заинтересованность в решении такого вопроса. Важно учесть, что принимать решение в данной процедуре должны все стороны, в том числе, это владелец надела, соседи. Они могут участвовать не самостоятельно, а обратиться за помощью к представителям. В данной ситуации требуется оформленная доверенность.

Документ формируется при обращении в нотариальную контору. Потребуется направить каждому участнику уведомление о дате и времени реализации данного процесса. Сделать это нужно минимум за неделю до указанного мероприятия. Обязательно нужно соблюдать письменную форму уведомления. Все извещения в дальнейшем собираются и прикладываются к акту согласования. Это нужно для того, чтобы в дальнейшем граждане не могли оспорить результат согласования. Обязательным условием также рассматривается то, что на акте согласования ставит подпись собственник, соседи и должностные лица из администрации муниципального образования.

ВНИМАНИЕ !!! Кроме того, обязательно потребуется подпись лица, проводившего процесс согласования. После того, как у инженера на руках есть все необходимые данные, он получает возможность для проведения рассматриваемых мероприятий. Он занимается фиксацией пределов земельного надела, при этом на местности ставятся знаки межевого назначения.

Относительно каждого знака в специальной документации потребуется сделать отметку. Это поможет сохранить знак в неизменном виде, в частности, чтобы третьи лица не внести коррективы по своему усмотрению. В качестве ответственного за сохранностью бумаг устанавливают владельца территории. Он хранит бумаги под роспись.

Если собственник одного из наделов не согласен с установленными границами, то он должен изложить свои претензии в письменной форме и приложить их к акту согласования. Далее эта бумага рассматривается сотрудниками Росреестра. Если возникает такая необходимость – документация передается в судебные органы.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и области +7 (499) 938-51-12, в Санкт-Петербурге и области +7 (812) 425-63-72, по России 8 (800) 511-38-05

Кто занимается оспариванием?

В законодательстве указано, что все лица, обладающие правомочиями собственности на надел, вправе обжаловать установленные границы. Это говорит о том, что сделать это может любой собственник. Кроме этого, подобными правами наделены граждане, являющиеся правопреемниками, бывшие мужья/жены. Прежде чем приступить к процессу оспаривания, потребуется направить всем владельцам оповещения. Если кто-то не будет уведомлен надлежащим способом, у него появляется обратиться в судебный орган и оспорить это.

Если на наделе располагается многоквартирный дом, то у каждого из собственников такой квартире есть возможность подать бумаги на обжалование.

Куда написать жалобу?

Важно обратить внимание, что процесс обжалования предполагает, что гражданин может обратиться только в органы судебной системы. К данному варианту прибегают только при условии, что остальные варианты не принесли желаемого результата. Чтобы получить возможность договориться мирно с соседями о том, где будут проходить границы, то потребуется воспользоваться помощью кадастрового инженера. Данное должностное лицо занимается работами межевого значения, при этом все собственники ставят свои подписи в указанном акте. Когда бумага уточнена – она передается в регистрационный орган. Если у сторон не получается мирно согласовать свои позиции, то потребуется обратиться в судебный орган.

ВНИМАНИЕ !!! Пишется заявление в суд районного звена. Имеет значение место расположения участка, в отношении которого ведется спор.

На стороны ложиться обязанность по поводу обоснования имеющейся позиции. Использовать в данном случае нужно законодательную базу. Кроме того, стороны получают возможность принести на заседание суда доказательства в письменной форме.

Судебный процесс

Открывается дело после того, как секретарь принимает исковое заявление. В данном акте должны отражаться все обстоятельства, касающиеся конкретного спора. Обязательными положениями выступают ссылки на законодательство, а также наличие приложение, состоящее из документальных подтверждений позиций лица, обращающегося в суд. Это говорит о том, что необоснованные иски судья не принимает к рассмотрению. Связано с тем, что в законе отражается, что на истца ложиться обязанность по обоснованию своих требований. Особое внимание уделяется тому, какие акты прикладываются к иску. От того, насколько правильного и полно подготовится человек к процессу зависит исход дела.

В ситуации, когда секретарь без возражений принял заявление и назначена дата суда, в дальнейшем все участники получат уведомления, где отражена дата и время проведения рассмотрения. На первом разбирательстве могут вызвать свидетелей для того, чтобы получить от них определенные сведения о произошедшем, также берут разъяснения от участников процесса, чтобы прояснить ситуацию. Затем происходит изучение материалов, слушаются мнения каждой стороны. Кроме того, могут приниматься встречные заявления и дополнительные доказательства. Для вынесения решения судебный орган вправе назначить проведение исследования.

ВНИМАНИЕ !!! Когда у сторон есть заинтересованность в том, чтобы дело было рассмотрено быстро, то они могут заранее заказать реализацию геодезических работ. Для этого нужно обратиться в органы муниципалитета. Перед сотрудниками ставят несколько основных задач. Главная из них – определить, насколько верно проведено межевание и провести правильные границы наделов.

В любой ситуации судьей выносится постановление, которое выступает основанием для того, чтобы инженеры начали работы. В день, который обозначен экспертами, все стороны должны явиться на участок и начать осматривать, измерять земли. На решение судьи влияет то, какие выводы сделает специалист.

Какие бумаги нужны?

Кроме того, что необходимо правильно составленное заявление, гражданин должен собрать определенный перечень документации. В него входят копии иска. Их количество аналогично числу участников процесса. Также оплачивается пошлина и предъявляется документ, которые оспаривается. Все доводы, приведенные в иске, должны иметь документальное обоснование. Заявитель должен подтвердить, что он использовал мирные способы для решения возникшей ситуации.

В качестве бумаг, которые подтверждают доводы истца, выступает:
  • справка, выданная государственным органом;
  • соглашение гражданско-правового значения;
  • акты, отправленные при использовании факса;
  • распечатки электронных писем;
  • корреспонденция делового характера;
  • межевые планы, при условии, что они верные.

Последний документ позволяет судье наглядно определить, в чем заключается судья заявленных претензий. Доказательствами правильности или неправильности производства межевых работ могут выступать разные аспекты. В том числе, это то, что имеется существенная разница между тем, какие отметки сделаны на поверхности грунта по разным планам. Также на это влияет то, как взаимно располагаются объекты капитального значения.

Учитывают нахождение забора между соседними наделами и показания граждан, которые не имеют заинтересованности в решении данного вопроса. Также влияют на рассмотрение архивные справки. Поэтому, если человек хочет, чтобы быстро рассмотрели его заявление, нужно тщательно подготовиться к процессу.

Что такое порубочный билет и как его получить

Нередко бывает так, что в ходе работ по благоустройству территории или ведения на ней хозяйственной деятельности может возникнуть необходимость в ликвидации зеленых насаждений.

Самовольное уничтожение деревьев запрещено как в лесу, так и в населенных пунктах.

Чтобы сделать это в рамках закона, требуется вначале получить специальный разрешительный документ, называемый порубочным билетом.

Он удостоверяет право пользования зелеными насаждениями, позволяя на законных основаниях производить их вырубку, пересадку и другие действия.

К примеру, если Вы в силу ряда причин считаете необходимым срубить дерево, растущее во дворе многоквартирного дома, сделать это без одобрения властей не представляется возможным.

Процедура удаления зеленых насаждений в населенных пунктах регулируется федеральным и местным природоохранным законодательством.

Вырубка деревьев без соответствующего разрешения карается административным наказанием и серьезными штрафами.

Порубочный билет содержит данные о насаждениях, подлежащих вырубке: их видовые наименования, параметры стволов и площади газонов, подверженных риску уничтожения.

Этот документ выдается на основании соответствующего заявления, как юридическим лицам, так и отдельным гражданам, которые заинтересованы в удалении деревьев.

Важный момент: заявитель должен перечислить в муниципальный бюджет определенную сумму, которая будет потрачена на компенсационное озеленение.

В каких случаях выдается порубочный билет

Выдача физическому или юридическому лицу порубочного билета осуществляется в следующих ситуациях:

  • при строительстве, реконструкции, проведении капитального ремонта объектов капительного строительства — при наличии разрешения на строительство;
  • при санитарной рубке – когда необходимость уничтожения зеленых насаждений продиктована безопасностью граждан и окружающей среды;
  • в случае, если деревья нарушают нормативы освещения в помещениях как жилого, так и нежилого назначения (затеняют свет);
  • в случаях природных и техногенных катаклизмов, а также в процессе устранения их последствий.

В каких случаях получение порубочного билета невозможно

Уполномоченные органы власти имеют право отказать заявителю в выдаче порубочного билета в следующих случаях:

  • если заявитель отказывается компенсировать городскому бюджету стоимость утраченных или поврежденных зеленых насаждений, находящихся в границах территорий общего пользования либо внутриквартального озеленения;
  • если отсутствуют регламентированные законодательством причины для вырубки насаждений – не подтвержден факт их болезни или аварийного состояния, не нарушен световой режим в помещениях, вблизи которых расположены деревья или кустарники.

Инстанции для обращения о выдаче порубочного билета

Порубочный билет выдается исполнительным органом государственной власти. Это может быть Департамент природопользования и охраны окружающей среды (как, например, в Москве) или местный комитет по благоустройству.

Также государственныеуслуги по выдаче порубочных билетов предоставляются многофункциональными центрами. Все заявления на оформление такого разрешения подлежат обязательной регистрации.

Заявление должно быть рассмотрено уполномоченной организацией в течение не более чем 25 дней с момента его подачи.

Сам же порубочный билет делается за один рабочий день.

Документ выдается в виде ордера, форма которого утверждена федеральным природоохранным законодательством.

Систему учета порубочных билетов, правила их оформления, хранения и выдачи заявителям также устанавливают компетентные органы власти.

Получение участка под родовое поместье

Автор Ксения Семенова 27.06.2019 08:06

С правовой стороны родовое поместье — земельный участок размером от 1 га, который нельзя поделить. Его выдает государство гражданину России или семейной паре для ненаследуемого и неотчуждаемого владения. Одно из важных условий получения подобного имущества — в течение трех лет с момента оформления участка необходимо построить на нем дом.

Кроме того, вдоль поместья должна быть расположена живая изгородь из «культур леса», например, хвоя, кедр и лиственные деревья.

Совокупность подобных поместий на одном участке — родовое поселение. Владельцы участков собраны в единое партнерство, которое решает вопросы о возведении объектов разного рода значения.

Зачем вдоль участка создавать живую изгородь?

Данное решение не подойдет для городских апартаментов или современных поселков, где чаще всего воздвигают крепкий забор из-за тесной близости с соседями.

У родового поместья все иначе. Там обязательно должны быть проделаны дороги и тропинки со всех 4-х сторон. Стоит помнить, что площадь земли для будущей тропинки должна быть в несколько раз меньше, чем для дорог. Так как тут нет соседей, а значит, и вопросов с межеванием.

Живая изгородь в самом начале требует к себе огромного внимания, чтобы сохранить красивый внешний вид. Но в дальнейшем это уйдет на задний план и проблем поубавится. Ширина у изгороди должна быть от 3 до 10 метров, а высота 15-20 метров.

Как происходит освоение поместий?

Данный вопрос ложится полностью на плечи владельца участка. Поместье может стать обычным домом для длительного проживания или местом для отдыха всей семьей, либо использоваться для рабочих нужд — выращивание овощей и фруктов.

Получение земляного надела для родового поместья

Каждый гражданин нашей страны имеет право получить участок с вышеуказанной целью в любом субъекте РФ. Земля выдается из определенных государственных закромов, пригодных для использования.

Перечень таких участков формируют кадастровые центры при муниципальном органе власти. Утверждение или заверение этого списка — обязанность федерального кадастрового центра.

Чтобы получить земляной надел для родового поместья, следует написать заявление и лично обратиться к местным органам власти. Участки данного назначения могут выделяться отдельно, либо в группах (в случае с родовыми поселениями).

Как только родовые поместья перейдут в статус поселения, власти должны наладить всю необходимую инфраструктуру.

Земляные наделы и продукция, выращенная в границах поместья, не облагаются налогом. Основная цель подобных районов — не получение дохода, а предоставление условий, требующихся для проживания и питания местного населения, стимулирование сельскохозяйственной отрасли и выращивание экологических продуктов.

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *