Как подать обжалование на решение суда?

Обжалование решения суда

После того, как суд вынес решение по делу, но оно полностью или частично не в Вашу пользу, есть возможность произвести обжалование решения суда. Право на обжалование решения суда – это конституционная гарантия, реализация данного права дает результаты, поскольку не всегда судьи выносят обоснованные решения, а поправить ситуацию без отмены решения суда невозможно.

Наш адвокат ответит Вам как обжаловать решение суда и какие перспективы Вашего дела, от Вас нужен лишь звонок с целью записи на предварительную консультацию.

Кто может подать жалобу на решение суда?

Подать жалобу на решение суда могут:

  • стороны, то есть истец и ответчик,
  • другие лица, которые участвовали в судебном процессе
  • заинтересованные лица, не принимавшие участия в деле, но решение суда отразилось на их интересах
  • прокурор в некоторых случаях, а также в определенных ситуациях — должностные лица органов прокуратуры

Основания обжалования решения суда

Не стоит забывать о том, что есть ряд определенных обстоятельств для обжалования решения суда первой инстанции и последующих ступеней, которые однозначно влекут за собой отмену решения суда первой инстанции. Эти обстоятельства предусмотрены статьями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, их перечень ограничен:

  1. рассмотрение дела состоялось судом в незаконном составе;
  2. рассмотрение дела прошло без кого-то из участников судебного процесса, при этом данный участник не извещался о месте, времени судебного заседания надлежащим образом;
  3. заявление на обжалование решения суда возможно, если при рассмотрении дела было нарушено правило о языке судебного производства;
  4. суд принял решение, которое затрагивает права и обязанности лиц, по какой-то причине не привлеченных к участию в деле;
  5. судебный акт не подписан председательствующим судьей, или подписан ненадлежащим составом суда;
  6. в материалах дела нет протокола заседания;
  7. допущено нарушение правила о тайне совещания;
  8. иные основания, которые необходимо проанализировать.

Как составить жалобу на решение суда?

Обязательно укажите основные составляющие в процессе обжалование решения суда первой инстанции:

  • наименование суда, которому адресована жалоба,
  • Ф.И.О. лица подающего жалобу,
  • развернутое обоснование на обжалуемое решение и просительную часть, в которой описывается способ устранения ошибки суда.
  • также не забудьте приложить к Вашей апелляционной жалобе государственную пошлину, обжалуемый судебный акт, копии жалобы для всех лиц участвующих в деле, а также копию доверенности, если обжалование происходит через представителя.

В своей апелляционной жалобе Вы вправе просить суд только о том, что входит в его полномочия, например:

  1. Если Вы являетесь стороной, которую не устроило решение суда первой инстанции, Вы имеете право на его обжалование в месячный срок. При этом можно требовать отмены или изменения обжалуемого решения полностью или в части и принятия по делу нового решения.
  2. Если Вы Ответчик — Вы вправе также просить у суда апелляционной инстанции отменить обжалуемое решение полностью или в части и просить прекратить производство по делу или требовать оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.
  3. В том случае, если Вас решение устроило, но противная сторона направила жалобу, Вы можете подать отзыв или возражения на апелляционную жалобу, в которых необходимо просить об оставлении обжалуемого решения без изменения, а апелляционной жалобы или представления — без удовлетворения.

Куда подавать жалобу в процедуре обжалование решения суда?

Чтобы обжаловать решение мировых судей, вам нужно обратиться с жалобой в районный суд в апелляционном порядке, если Ваше дело рассматривал районный суд уже изначально, то обжалование проходит в суде субъекта Российской Федерации.

В любом случае апелляционную жалобу необходимо подавать в тот суд, который вынес решение, поскольку все доказательства и протоколы дела находятся вместе с решением и жалоба в отрыве от дела лишь затянет процедуру обжалования. Судья, вынесший не устраивающее Вас решение, обязан принять к производству жалобу и направить ее вместе с делом в суд вышестоящей инстанции для проверки указанных в ней доводов.

ВНИМАНИЕ: начните процедуру обжалования с решения задачи анализ судебных дел, при внимательном изучении любого дела можно найти множество противоречий, неточностей, ссылаясь на которые можно выиграть дело в суде второй инстанции.

Срок обжалования решения суда

Апелляционную жалобу при обжаловании решения суда необходимо подать не позднее одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Пропуск срока ведет к возврату жалобы, поэтому внимательно отнеситесь к обязанности по соблюдению сроков обжалования. Даже если Вы не успеваете сформулировать свои доводы жалобы необходимо подать процессуальный документ с теми доводами, которые имеют место быть на сегодня, чтобы не пропустить срок.

В последующем Вы имеете право дополнить свою жалобу, более того, в процессе рассмотрения Вашей жалобы у Вас будет возможность непосредственного участия и устных пояснений по доводам. Часто бывает, что сам судебный акт не готов к моменту, когда по сути оканчивается срок на его обжалование – в этом случае, мы рекомендуем своим доверителям подачу предварительную жалобу для соблюдения сроков.

ВНИМАНИЕ: Если срок все же пропущен с Вашей стороны, то существует процедура восстановление пропущенного срока, в связи с чем, требуется проконсультироваться с адвокатом и составлять соответствующее ходатайство, направленное на защиту Ваших прав. Восстановление сроков обжалования решения суда поможет защитить нарушенное право.

Новые доказательства при обжаловании решения суда

К апелляционной жалобе, что важно, разрешается прикладывать новые доказательства, однако есть очень важный нюанс. Часть 2 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прямо указывает нам, что лицо, которое направляет апелляционную жалобу с в процедуре обжалование решения мирового суда или районного (городского), может предоставить какие-либо доказательства, которые не были рассмотрены ранее, только в случае невозможности предъявления их в суд первой инстанции по уважительным причинам.

Таким образом, если Вы прикладываете к своей апелляционной жалобе новые доказательства, то Вы должны указать в самой жалобе уважительные причины их не предъявления в суд первой инстанции. Также нужно быть готовым к тому, что в суде апелляционной инстанции Вам будет предложено аргументировано обосновать приложение новых доказательств к жалобе.

Госпошлина в суд при обжаловании решения

Согласно законодательством Российской Федерации подача апелляционный, кассационной и надзорной жалоб оплачиваются государственной пошлиной. Сбор уплачивается в территориальный налоговый орган по месту расположения суда, в который обращается заявитель жалобы.

Точные реквизиты для уплаты пошлины можно найти на официальных порталах соответствующих судов.

Размер государственной сбора зависит от типа жалобы, уровня суда и от самого заявителя.

В системе судов общей юрисдикции для подачи кассационной и апелляционной жалобы предусмотрена оплата пошлины для граждан в размере 150 рублей, для юридических лиц – 3000 рублей, что составляет половину размера пошлины, которая оплачивается при подаче иска, не подлежащего оценке, то есть неимущественного характера.

  • Подавая надзорную жалобу, следует оплатить государственный сбор в таком же размере, как и при обращении в суд с неимущественным иском, то есть 300 рублей для гражданина и 6000 рублей для организации.
  • При обжаловании судебных актов арбитражных судов государственная пошлина может составлять от 150 до 3000 рублей в зависимости вида первоначального иска и типа заявителя.
  • Надзорная жалоба обойдется от 300 до 6000 рублей по аналогии с процедурой апелляционного и кассационного обжалования.

Оплаченная государственная пошлина является неотъемлемой частью при обращении с какой-либо жалобой на судебный акт. Поэтому к жалобе в обязательном порядке должен быть приложен оригинал платежной квитанции об ее оплате. Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению жалобы в любом суде.

ПОЛЕЗНО: помимо изложенного, законодательство предусматривает некоторые бонусы в виде различных льгот по оплате государственных сборов при подаче жалобы о пересмотре решений судов в вышестоящую инстанцию. К лицам, имеющим различные льготы, относятся пенсионеры, инвалиды в определенных случаях. Государственную пошлину могут не оплачивать совсем некоторые категории граждан РФ, например, участники Великой Отечественной Войны, обладатели орденов славы.

Прежде, чем обратиться с любой жалобой на судебный акт, следует тщательно изучить вопрос оплаты государственной пошлины за рассмотрение жалобы судом, включая определение ее размера, порядок и место оплаты. Не правильно определенная, заплаченная пошлина становится препятствием к рассмотрению любой жалобы.

Порядок обжалования решения суда, вступившего в законную силу

Решения и постановления судов, после вынесения которых прошло определенное время, и вступили в законную силу, можно обжаловать в третью инстанцию. Судопроизводство на данном этапе имеет индивидуальные особенности.

Главное отличие от апелляционной инстанции состоит в том, что кассация уполномочена пересматривать судебные акты нижестоящих судов лишь в случае обнаружения действительно серьезных нарушений норм законодательства.

Суд кассационной инстанции не занимается исследованием конкретных обстоятельств дела, оценкой доказательств, а проверяет соответствие решений судов нормам законам. Иными словами, рассматривает акты суда с точки зрения корректного применения законодательных норм, а также правильного порядка их толкования судом. Кассационная жалоба подается именно в суд кассационной инстанции в соответствии с правилами подсудности, минуя нижестоящие суды. Сделать это можно в пределах шестимесячного срока, начиная с даты, когда обжалуемый судебный акт вступил в законную силу.

Пропущенный срок может быть восстановлен по соответствующему заявлению, поданному в первую судебную инстанцию. Срок восстанавливают исключительно при наличии уважительных причин.

ВАЖНО: правом кассационного обжалования можно воспользоваться только в том случае, если все другие способы обжалования были исчерпаны. Например, жалоба кассатора на решение мирового судьи не будет рассмотрена, если до подачи кассационной жалобы не была проведена процедура обжалования данного решения в апелляционном суде.

Основные требования к оформлению кассационной жалобы:

  • жалоба должна содержать все необходимые реквизиты суда, в который она подается
  • полное наименование заявителя и всех лиц, которые принимали участие в процессе
  • указание на судебный акт или акты, с которыми не согласен заявитель
  • указание на существенные нарушения судами нормативного законодательства
  • просьбу заявителя
  • обязательное наличие подписи заявителя жалоба
  • оригинал платежной квитанции об оплате госпошлины
  • копии надлежащим образом заверенных судебных решений

Принципиально важно мотивировать жалобу с позиции нарушения судами конкретных норм законодательства, без устранения которых восстановить нарушенные права участника правоотношений не представляется возможным.

При обращении в третью инстанцию следует учитывать пределы рассмотрения в кассационном суде.

По результатам рассмотрения суд может:

  • оставить обжалуемый судебный акт в силе,
  • отменить полностью или в части и направить на новое рассмотрение,
  • оставить без рассмотрения или прекратить производство по делу.

Кроме того, кассационная инстанция полномочна оставить одно из обжалуемых судебных актов в силе, принять новый судебный акт или оставить жалобу без рассмотрения.

Адвокат по обжалованию решения суда в Екатеринбурге

Основаниями для отмены или изменения судебного акта могут быть грубые нарушения судом норм материального или процессуального права. Такие нарушения случаются не часто.

Но даже если оснований для отмены кажется недостаточно, есть смысл обращаться с кассационной жалобой, поскольку этот шаг является обязательным пунктом при обращении в дальнейшем в Верховный Суд или Европейский суд по правам человека, например.

Подготовка текста кассационной жалобы и документов к ней– довольно сложная история, требующая специальных знаний и навыков составления таких документов. Обратившись к юристам, можно увеличить свои шансы на вынесение желаемого решения суда.

Мы готовы оказать Вам юридическую помощь по составлению жалобы, а также представлению Вас в суде второй инстанции, подробности можно посмотреть по ссылке Акция жалоба на решение арбитражного суда или иного суда.

Отзыв о работе нашего адвоката

Читайте еще о работе нашего адвоката по гражданским делам

Узнайте о процедуре отмена заочного решения по ссылке

Закажите составление жалобы по выгодной цене

В жизни каждого человека по разным причинам могут произойти события, которые приводят к серьезным проблемам. Подобным случаем, который принесет массу хлопот, является утрата, кража или повреждение личной, или правоустанавливающей документации. Тогда потребуется восстановить ее. В список важных бумаг можно включить и свидетельство, которое подтверждает регистрацию прекращения семейных отношений. Законодательство РФ предполагает возможность восстановить документ о разрыве брачных отношений, если человек при тех или иных обстоятельствах потерял оригинал. Для этого нужно пройти специальную процедуру, выполнив ряд определенных действий и обратиться в уполномоченный орган.

Общие вопросы

Право восстановить свидетельство о расторжении брака при потере подлинника имеет каждый гражданин. Ниже мы подробно рассмотрим процесс: какой пакет документов нужно будет собрать, куда обращаться, какова стоимость услуги.

Утеря одним из бывшей супружеской пары документа о факте расторжения брачного союза – проблема, распространённая среди многих граждан. Не нужно превращать сложившуюся ситуацию в трагедию, поскольку законом предусматривается восстановление данной официальной бумаги. Она регулируется статьей Федерального Закона.

Чтобы восстановить свидетельство следует посетить отделение ЗАГСа.

Предназначение свидетельства о разводе

Документом о прекращении брачных связей называется официально выданная бумага, которая подтверждает акт завершения отношений между мужем и женой. Выдается данный документ соответствующей инстанцией.

Необходимо понимать, что бумага такого рода обладает полноценной юридической силой и дает возможность разведенным гражданам применять ее для осуществления разнообразных юридических действий.

К примеру, свидетельство потребуется, чтобы в будущем граждане смогли урегулировать такие ситуации:

  • Новое бракосочетание.
  • Если жена желает вернуть себе прежнюю добрачную фамилию
  • Чтобы решить вопросы касательно приобретения недвижимости, поскольку при совершении сделки законодательством предусматривается согласие второго супруга
  • Гражданин хочет избавить себя от имущественных либо финансовых притязаний бывшей второй половины.

Для чего требуется восстановление свидетельства:

  • без него оформление новых семейных отношений не представляется возможным
  • не получится зарегистрировать ребенка по месту проживания, если у матери и детей разные фамилии
  • невозможность подтверждения информации об образования, если изменится фамилия.

Перед представлением запроса на новый экземпляр, понадобится получить реквизиты для уплаты государственной пошлины. Ее должен уплатить заявитель, после чего он получит на руки квитанцию об оплате. Осуществить платеж можно несколькими способами: в банковском отделении или через терминал.

Установленный тариф госпошлины — 350 рублей. Эта сумма вносится за услугу предоставления нового документа. 200 рублей потребуется внести, чтобы получить сведения из архива.

На выданном повторном документе будет стоять пометка «повторное» или «дубликат». Данные обстоятельства никоим образом не повлияют на юридическую силу свидетельства о разводе. Обращаем Ваше внимание, что дубликат – это не копия, которая подлежит заверению. Копия свидетельства не обладает полноценной юридической силой, а дубликат — это самостоятельный документ, который юридически равен оригиналу. Получение дубликата делает недействительным предыдущий документ, использование которого в будущем даже при нахождении категорически запрещено и влечет за собой неприятные последствия.

Составление и подача заявления

Оформить заявку, чтобы получить повторный экземпляр документа о расторжении официальных брачных связей могут:

  • Один из членов бывшей супружеской пары.
  • Родственники умершего члена брачного союза. Процедуру придется пройти, чтобы получать утерянное подтверждение разрыва брака, которое поможет решить вопросы, связанные с наследством.
  • Родители или опекуны, если лицо на момент смерти было несовершеннолетним.
  • Официальный представитель при условии, что он имеет на руках доверенность, составленную и удостоверенную нотариусом.

Обращаться, с целью получить повторный экземпляр свидетельства, необходимо в тот уполномоченный орган, который выдавал оригинал.

В процессе составления заявления понадобится внести следующую информацию:

  • Точное название учреждения, куда обращается заявитель
  • Фамилия, имя, отчество и другие персональные данные граждан, которые зарегистрировали развод. Если после расторжения отношений, жена предпочла оставить добрачную фамилию или повторно вышла замуж и взяла фамилию другого супруга, фамилию следует указать ту, которая была зарегистрирована на день развода, и которая указывалась в подлиннике, копию которого нужно получить.
  • Наименование уполномоченного органа ЗАГСа, который осуществил регистрацию развода

О чем еще следует знать

Возьмите на заметку: в официальном обращении не должно быть помарок. Нельзя писать, а потом исправлять и зачеркивать написанное. Наличие подобных нюансов приведет к тому, что сотрудники уполномоченного органа могут вернуть заявление.

Также к заявлению следует прикрепить квитанцию, которая подтвердит факт уплаты госпошлины. В учреждение также понадобится предоставление копии страниц внутреннего паспорта, если там есть отметка о том, что был зарегистрирован акт расторжения брака. Отсутствие данной отметки не является законным основанием для отказа в принятии заявления и выдачи дубликата. Если брак был расторгнут в судебном порядке, следует предоставить в уполномоченный орган решение суда. Форму правильного заполнения обращения можно получить в ЗАГСе. Когда запрос на выдачу дубликата оформляется в том же учреждении, которое выдало первичный документ и выполнило регистрацию расторжения брачного союза, новый экземпляр может быть выдан гражданину на протяжении десятидневного срока. В других случаях на получение нужной бумаги понадобится гораздо больше времени, вплоть до полугода.

Какие трудности могут возникнуть

Если по тем или иным причинам заявитель не в состоянии самостоятельно оформить запрос на получение свидетельства, сделать это за него может официально уполномоченный представитель. Для этого необходимо оформить доверенность на гражданина, который будет представлять интересы заявителя в соответствующем учреждении. Оформить доверенность можно у любого нотариуса.

Сложности могут возникнуть, когда человек не живет там, где выдавался первичный документ о разводе. С трудностями можно столкнуться, если человек, желающий получить дубликат после утери оригинала, не знает данные бывшего супруга и не имеет возможности их получить. Тогда целесообразно воспользоваться помощью опытного юриста, который сможет законно решить проблему, направив запросы в соответствующие органы.

Восстанавливать утерянные документы действительно сложно, в особенности, когда ситуация осложняется тем, что орган, издавший оригинал свидетельства о регистрации акта расторжения брака, давно перестал существовать.

На сегодняшний день большинство граждан предпочитает получать государственные услуги через учреждения МФЦ.

Восстановление свидетельства о разводе через Госуслуги

Данный портал с каждым годом становится все более популярным и распространенным среди россиян. На сайте можно быстро получить практически любой вид государственных и муниципальных услуг, в число которых входит и получение нового свидетельства о расторжении брака.

Что необходимо для получения услуги:

  1. Регистрация на портале – потребуется заполнить все предложенные ресурсом поля
  2. Подтвердить учетную запись
  3. В классификаторе услуг выбрать соответствующую услугу по выдаче нового свидетельства
  4. Заполнить электронный запрос, прикрепить требуемую документацию (копию личных документов и копию квитанции, подтверждающей платеж)
  5. Завершить запрос, отправив заявку.

Если введенная информация верна, электронная версия документа будет готова сроком до тридцати календарных дней с момента подачи запроса.

Возможности портала облегчают процесс восстановления официального документа.

Как получить дубликат

Если заявитель не имеет возможности лично забрать готовый экземпляр в том отделе загса, где осуществлена регистрация расторжения, можно получить его по почте. В таком случае к письменному заявлению нужно прикрепить необходимую документацию и указать просьбу, чтобы дубликат выслали на указанный адрес. Заявка будет рассмотрена в десятидневный срок. Длительность ожидания получения зависит от степени загрузки отделения почты и расстояния, на которое пересылают документ. Готовый новый экземпляр будет иметь пометку дубликат, что автоматически делает предыдущий документ недействительным.

Дубликат свидетельства о расторжении бракосочетания нужно получить сразу после того, как владелец обнаружил отсутствие оригинала. Восстановление свидетельства можно осуществлять либо через загс, либо воспользовавшись услугами многофункциональных центров.

Необходимо уделить достаточное внимание восстановлению документа, чтобы в будущем не попасть в неприятную ситуацию. В сложных случаях, чтобы ускорить процесс получения дубликата стоит обратиться к помощи квалифицированного адвоката.

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —

влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 20.1 КоАП РФ

1. Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок — установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах. Дополнительными объектами правонарушения могут выступать личность, чужое имущество, установленный порядок управления.

Понятие «общественное место» не имеет законодательной регламентации и определяется исходя из содержания правовых норм различных отраслей права, устанавливающих перечень общественных мест применительно к конкретным статьям (см., напр.: ч. ч. 2, 3 ст. 20.20 КоАП РФ). К общественным местам, помимо мест значительного скопления граждан (улицы, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, парки) относятся любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых есть или могут появиться люди (подъезды, подземные переходы, лестничные площадки, территории садовых товариществ и др.).

Субъектами правонарушения являются вменяемые граждане, достигшие 16 лет. С учетом того, что санкциями статьи предусмотрено альтернативное наказание в виде административного ареста, привлечение к ответственности отдельных категорий нарушителей осуществляется с учетом положений ч. 1 ст. 2.5, ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

Субъективной стороной правонарушения является вина в форме прямого умысла.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков — основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных — названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Действующая конструкция состава мелкого хулиганства претерпела существенные изменения по сравнению со ст. 158 КоАП РСФСР, действовавшей до 1 июля 2002 года, которой под мелким хулиганством понимались сами по себе нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним (см. п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 N 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»). Примером может быть демонстративное выяснение личных неприязненных отношений в общественном месте и др.

Нецензурная брань является оценочным понятием, отнесение выражений к ненормативной лексике определяется исходя из принципа общеизвестности их значения.

Оскорбительное приставание к гражданам следует отличать от назойливого приставания, например, с целью знакомства, попрошайничества, гадания. Подобные действия могут быть квалифицированы по законодательству субъектов РФ об административных правонарушениях (см. ст. 3.8 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).

Уничтожение или повреждение чужого имущества может выражаться в совершении из хулиганских побуждений порчи одежды и личных вещей в процессе драки, поломке деревьев, сооружений, торговых палаток и др. При этом подобные действия, совершаемые из хулиганских побуждений, следует отличать от умышленного уничтожения и повреждения чужого имущества, которое, в зависимости от размера ущерба, квалифицируется по ст. 7.17 КоАП РФ или ст. 167 УК РФ.

Примером противоправного действия, квалифицируемого как мелкое хулиганство, является справление лицом естественных надобностей в неотведенных для этого общественных местах, сопровождаемое нецензурной бранью в отношении граждан, делающих замечания нарушителю общественного порядка.

Следует особо отметить, что наличие в действии только основного признака объективной стороны либо одного из факультативных (драка в общественном месте, равно как и нецензурная брань в общественном месте) состава мелкого хулиганства не образуют.

Также не образуют состава мелкого хулиганства действия (ссоры, драки, сопровождающиеся нецензурной бранью и повреждением имущества), совершенные из личных неприязненных отношений в квартире, другом жилом помещении, в отношении родственников либо знакомых, если отсутствует умысел лица на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу. Составление в этих случаев протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 комментируемой статьи впоследствии влечет прекращение судом дела об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения (см., напр.: Постановление заместителя председателя Алтайского краевого суда по делу N 4а-260/2012; Обобщение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 КоАП, утверждено Президиумом Челябинского областного суда 16.05.2012). Подобные действия могут быть квалифицированы по законодательству субъектов Российской Федерации, например, как нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (см. ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»).

Смежным составом к мелкому хулиганству является уголовно наказуемое хулиганство, ответственность за которое предусмотрена ст. 213 УК РФ — грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с квалифицирующими признаками — с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (ч. 1); либо те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанные с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (ч. 2).

2. Частью 2 комментируемой статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение квалифицированного мелкого хулиганства, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

В данном случае неповиновение должно находиться в прямой причинной связи с попыткой представителей власти или иных лиц пресечь хулиганские действия. Например, не могут быть квалифицированы по ч. 2 действия лица, доставленного в дежурную часть органов внутренних дел за совершение мелкого хулиганства, связанные с отказом выполнить законное требование сотрудников полиции о личном досмотре. Подобные действия представляют собой совокупность составов, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Под представителем власти следует понимать лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него (ст. 2.4 КоАП РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»).

К иным лицам применительно к данной норме относятся лица, которые законом или иными нормативными правовыми актами наделены полномочиями, в том числе временными, по исполнению обязанностей по охране общественного порядка. При этом следует учитывать, что наличие у данных лиц полномочий по охране общественного порядка и пресечению правонарушений не подразумевает наличие у них юрисдикционных полномочий по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях данной категории.

В частности, полномочия должностных лиц внутренних войск МВД России, к задачам которых относится участие совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ «О внутренних войсках МВД России»), ограничены только доставлением лиц, совершивших правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения (п. 3 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ).

Должностные лица частных охранных организаций наделены полномочиями по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий и содействию правоохранительным органам в обеспечении правопорядка (п. 5 ч. 3, ч. 4 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»), но не наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях.

3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (ч. 1 ст. 23.3, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

Полномочия должностных лиц конкретных служб и подразделений органов внутренних дел по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, регламентированы Приказом МВД России от 05.05.2012 N 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию».

С учетом того, что санкциями комментируемой статьи предусмотрены альтернативные виды наказания — штраф или административный арест, а назначение административного ареста относится к исключительной компетенции судей (ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ), законодателем установлена и альтернативная подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории — судьи (ст. 23.1 КоАП РФ) и органы внутренних дел (ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ).

Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, в тех случаях, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело, передает его на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ).

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела по данной статье рассматриваются только судьями районных судов.

Несоблюдение данного требования влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Так, были отменены постановления мирового судьи судебного участка N 65 г. Сосновый Бор Ленинградской области, решение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области и постановление заместителя председателя Ленинградского областного суда, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении Шишкина А.А. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ на основании нарушения требований подсудности, ч. 3 ст. 23.1, ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в соответствии с которыми дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов (см. подробнее: Постановление Верховного Суда РФ от 23.09.2013 по делу N 33-АД13-5).

От имени органов внутренних дел (полиции) дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей 20.1 КоАП России, могут рассматривать начальники территориальных органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции и их заместители; начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители; начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции; старшие участковые и участковые уполномоченные полиции (п. п. 1 — 3, 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ).

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *