Получение налогового вычета по процентам ипотеки

justice pro…

Если Вы получили целевой кредит на приобретение или строительство недвижимости, то, оформив налоговый вычет по процентам по ипотеке, Вы можете вернуть часть уплаченных банку средств. Из статьи Вы узнаете, кто вправе оформить данный вычет, когда и как вернуть проценты по ипотеке через налоговую с пошаговой инструкцией, какие понадобятся документы для возврата налога по процентам по ипотеке. Вы ознакомитесь с особенностями возмещения процентов по ипотеке согласно статьям закона и разъяснениям государственных органов.

Можно ли получить налоговый вычет по проценты по ипотеке?

Да, такая возможность предусмотрена законом. При оформлении ипотеки Вы имеете право на получение двух имущественных налоговых вычетов по расходам:

  • на новое строительство либо приобретение жилых домов, квартир, комнат, приобретение земельных участков (так называемый «основной вычет», в него можно включить расходы на отделку квартиры, отделку дома),
  • на погашение процентов ипотеки.

Далее в статье мы будем говорить именно о возмещении НДФЛ с процентов по ипотеке. Отметим, что к вычетам по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) относятся также стандартные, социальные (например, на лечение и покупку лекарств, обучение, страхование жизни) и другие вычеты.

Вычет по процентам по ипотеке: закон

Предоставление имущественных вычетов регламентируется статьей 220 Налогового кодекса РФ. Согласно пункту 4 статьи 220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов

  • на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них,
  • а также на погашение процентов по кредитам, полученным от банков в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

В законе прописывается важное правило, касающееся количества раз получения вычета по процентам по ипотеке – возможности вернуть часть уплаченных банку процентов по нескольким квартирам или, например, при покупке квартиры и дома. Налоговый вычет на проценты по ипотеке может быть предоставлен только в отношении одного объекта недвижимого имущества. Его повторное предоставление не допускается.

Отметим, что имущественный вычет по процентам по ипотеке был выделен в отдельный вид вычета с 1 января 2014 года (ранее он включался в состав вычета по расходам на приобретение недвижимости), изменились и правила его предоставления. В связи с этим особенности и порядок возврата процентов по ипотеке в налоговой будут меняться в зависимости от того, когда возникло право на получение вычета по процентам по ипотечному кредиту, а также от того, когда был выдан ипотечный кредит.

В Налоговом кодексе РФ также перечислены документы для возврата налога по процентам по ипотеке, способы, как получить налоговый вычет по процентам по ипотеке (об этом ниже).

С 1 января 2020 года появляется возможность получить налоговый вычет на погашение процентов по кредитам (займам) при рефинансировании, полученным не только от банков, но и от организаций, если такие займы выданы в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшимся в сложной финансовой ситуации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Условия возврата налога за проценты по ипотеке

Чтобы вернуть 13 % по уплаченным процентам ипотеки, необходимо выполнение следующих условий:

  • наличие дохода, облагаемого по ставке 13 %. О том, как безработным получить имущественный вычет, можно прочитать . Пенсионеры имеют право на возврат НДФЛ с процентов по ипотеке в особом порядке;
  • получены именно целевые займы (кредиты), фактически израсходованные на новое строительство либо приобретение указанной в законе недвижимости (Письмо Минфина РФ от 08.04.2016 N03-04-05/20053, Письмо Минфина РФ от 15.08.2019 N 03-04-05/62119);
  • наличие права на налоговый вычет по процентам по ипотеке (на возможность возврата налога с процентов по ипотечному кредиту может влиять то, получал ли гражданин ранее имущественный вычет);
  • предоставление всех необходимых документов на налоговый вычет на проценты по ипотеке;
  • недвижимость находится на территории РФ;
  • вычет предоставляется по расходам налогоплательщика за исключением расходов, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  • сделка купли-продажи недвижимости не совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми (Письмо Минфина РФ от 27 ноября 2018 г. N 03-04-05/85514).

Особенности налогового вычета на проценты по ипотеке

При возмещении процентов по ипотеке необходимо учитывать следующее:

  • имущественный вычет по процентам по ипотеке предоставляется, если Вы готовы подать в налоговую все необходимые документы для возврата процентов по ипотеке (кредитный договор, документы, подтверждающие право на получение «основного вычета» и уплату процентов и другие). При этом право налогоплательщика уменьшить налоговую базу на сумму имущественного налогового вычета возникает с момента приобретения соответствующего имущества. В частности, при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них на основании договора купли-продажи — с момента регистрации права собственности, при приобретении прав на квартиру (доли в ней) в строящемся доме (по ДДУ)- с момента подписания акта приема-передачи или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщиком и принятия его участником долевого строительства (Письмо ФНС РФ от 01.12.2017 N ГД-4-11/24458@). То есть право на вычет по процентам по ипотеке Вы получаете в момент возникновения права на получение «основного» вычета;
  • налоговый вычет за проценты по ипотеке предоставляется в сумме фактически произведенных расходов по уплате процентов (а не по графику платежей). В налоговую для возврата НДФЛ по ипотечному кредиту подаются документы, подтверждающие факт уплаты денежных средств в погашение процентов;
  • в составе налогового вычета с процентов по ипотеке Вы праве учесть все фактически произведенные расходы по уплате процентов в соответствии с договором займа (кредита) за все время действия договора (как до момента получения права на вычет, так и после) (Письмо Минфина РФ от 13.02.2015 N 03-04-05/6535, Письмо Минфина РФ от 07.04.14 N 03-04-05/15495).
  • в составе вычета на проценты по ипотеке Вы можете включить все расходы на погашение процентов, произведенные в налоговом периоде, за который предоставляется данный налоговый вычет, и в предшествующие налоговые периоды. Т.е. Вы можете отразить в одной декларации расходы на погашение процентов ипотеки сразу за несколько прошедших лет (фактически срока давности получения вычета по ипотечным процентам не существует).
  • если в налоговом периоде имущественный вычет по процентам по ипотеке не может быть использован полностью в связи с тем, что сумма дохода налогоплательщика оказалась меньше суммы вычета, то его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования (п. 9 ст. 220 НК РФ);
  • срок обращения за возвратом суммы излишне уплаченного в соответствующем году налога ограничен тремя годами (п. 7 ст. 78 НК РФ). Например, Вы купили квартиру в ипотеку в 2015 году (право на возмещение процентов по ипотеке у Вас возникло в 2015 году). В 2020 году Вы можете подать документы и получить вычет за проценты по ипотеке не ранее чем по доходам 2017 года. В 2020 году получить вычет по доходам 2015, 2016 годов Вам не удастся (исходя из трехлетнего срока давности возврата налога);
  • если Вы хотите получить «основной» вычет и вычет по процентам по ипотеке одновременно, то следует учитывать, что вычет с процентов по ипотеке предоставляется после основного вычета (исходя из порядка предоставления вычетов согласно декларации 3-НДФЛ). Воспользоваться одновременно налоговым вычетом в части расходов на приобретение жилья и по процентам ипотеки возможно в том случае, если доходы налогоплательщика в налоговом периоде равны или превышают суммы, израсходованные на приобретение жилья, и суммы процентов (Письмо Минфина РФ от 26.11.10 № 03-04-05/9-691).

Вычет на проценты по ипотеке отдельно от имущественного вычета

Как было сказано выше, налоговый вычет за проценты по ипотеке предоставляется лишь по одному объекту недвижимости. Но можно ли оформить «основной» имущественный вычет по одной квартире, а вычет по процентам ипотеки по другой квартире? Можно ли получить вычет по процентам, если уже получал имущественный вычет? Для ответа на вопрос о возможности получения вычета на проценты по ипотеке отдельно от имущественного вычета по расходам на покупку недвижимости необходимо учитывать, когда была приобретена недвижимость. Рассмотрим различные примеры:

При покупке квартир, жилых домов и т.д. после 1 января 2014 года Вы имеете возможность получить налоговый вычет с процентов по ипотеке как вместе с «основным» (по расходам на покупку недвижимости) вычетом, так и отдельно от него. Имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам) является самостоятельным имущественным налоговым вычетом наряду с «основным» вычетом, и может быть предоставлен налогоплательщику независимо от него (Письмо Минфина РФ от 12 апреля 2017 г. N 03-04-05/21873).

Пример 1

Налогоплательщик в 2015 году приобрел квартиру и получил имущественный вычет по расходам на приобретение квартиры в полном размере (2 млн. руб.), в 2019 году он приобрел в ипотеку вторую квартиру. Права на «основной» имущественный вычет у него уже нет, но он сможет получить налоговый вычет по процентам по ипотеке по второй квартире.

Но если оба объекта недвижимости были приобретены до 2014 года, и даже если налогоплательщик при получении имущественного налогового вычета по первой недвижимости не включил в него расходы на погашение процентов по целевым займам (кредитам)), получить налоговый вычет за уплаченные проценты по ипотеке в связи с приобретением второго объекта недвижимости налогоплательщик не может (Письмо Минфина РФ от 25 июня 2012 г. N 03-04-05/9-771, Письмо Минфина РФ от 27 мая 2013 г. N 03-04-05/18905, Письмо Минфина РФ от 3 ноября 2015 N 03-04-05/63421).

Пример 2

Налогоплательщик в 2009 году приобрел квартиру без привлечения ипотеки и получил имущественный вычет, в 2012 году он приобрел в ипотеку вторую квартиру. Вернуть проценты по ипотеке через налоговую за вторую квартиру в данном случае не удастся.

Если, например, первая квартира была приобретена до 1 января 2014 года, а вторая – позже этой даты, то говоря о возможности возврата налога за проценты по ипотеке отдельно от получения «основного» вычета нужно учитывать следующее:

  • если по первой квартире был получен вычет только по расходам на покупку квартиры (расходы на погашение процентов по ипотеке не включались в состав имущественного налогового вычета), то по второй квартире, приобретенной позже 1 января 2014 года, налогоплательщик вправе вернуть налог с процентов по ипотеке (Письмо Минфина России от 7 августа 2015 г. N 03-04-05/45673, Письмо Минфина от 30 апреля 2015 г N 03-04-05/25304, Письмо Минфина РФ от 14.01.2019 N 03-04-05/584);
  • если по первой квартире был получен и вычет по расходам на ее покупку и вычет на погашение процентов ипотеки (расходы налогоплательщика на погашение процентов ипотеки были включены в состав имущественного налогового вычета), то получить налоговый вычет с процентов по ипотеке по второй квартире, приобретенной после 1 января 2014 года также в кредит, налогоплательщик не сможет (Письмо Минфина РФ от 2 апреля 2015 г. № 03-04-05/18240).

Обратившись в налоговую, Вы можете вернуть 13 % по расходам на погашение процентов по ипотечному кредиту

Сколько можно вернуть с процентов по ипотеке при получении вычета?

Оформляя имущественный вычет по процентам по ипотеке через налоговую инспекцию, Вы возвращаете ранее удержанный НДФЛ (налог на доходы физических лиц); при получении вычета по ипотечным процентам на работе с Вашей заработной платы перестают удерживать подоходный налог (подробнее о том, как получить вычет по процентам по ипотеке, читайте далее). Говоря о том, сколько можно вернуть с процентов по ипотеке, следует упомянуть, что на руки Вы получаете не сам вычет (сумму, уменьшающую налогооблагаемую базу для расчета НДФЛ), а 13% от суммы вычета.

Налоговый вычет на проценты по ипотеке предоставляется в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов по уплате процентов, но не более 3 000 000 рублей. Таким образом, оформив вычет по процентам по ипотечному кредиту, Вы можете вернуть 13 % от суммы выплаченных банку процентов по ипотеке, но не более 390 тысяч рублей.

Ранее налогоплательщик мог вернуть 13 % от суммы уплаченных банку процентов ипотеки без ограничения. Данное правило касается процентов по ипотечным кредитам, полученным до 1 января 2014 года (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ, Письмо Минфина РФ от 1 октября 2014 г. N 03-04-05/49106).

Если за год налоговый вычет по процентам по ипотеке не использован полностью (в случае, когда доходов недостаточно для получения всей суммы вычета), его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного их использования (пенсионеры имеют возможность перенести остаток вычета на предыдущие годы).

При принятии решения о возврате процентов по ипотеке в налоговой необходимо учитывать, что получить вычет по процентам по ипотеке можно только в отношении одного объекта недвижимого имущества, вычет повторно не предоставляется. И даже если Вы вернули налог с процентов по ипотеке не в максимально возможно сумме (получили менее 390 тысяч рублей), то получить имущественный вычет по процентам второй раз (например, по другой квартире), Вы не сможете. Если Вы планируете брать более дорогую ипотеку, то, возможно, более выгодным для Вас будет принятие решение о возврате процентов по следующей ипотеки. При приобретении в ипотеку двух квартир супругами, по одной квартире вернуть 13 % по процентам ипотечного кредита может, например, жена, а по другой квартире – муж.

Как получить вычет по процентам по ипотеке

Возместить проценты по ипотеке можно двумя способами:

  • через налоговую инспекцию — при подаче документов на налоговый вычет на проценты по ипотеке (в том числе декларации по форме 3-НДФЛ) в налоговые органы по окончании года, в котором Вы получили право на вычет (или по окончании другого последующего года). Удержанный в налоговом периоде подоходный налог возвращается после проведения камеральной проверки в определенный срок (максимум 4 месяца)– деньги перечисляются на расчетный счет, указанный в заявлении на возврат суммы излишне уплаченного налога. Подробнее о том, как вернуть проценты по ипотеке через налоговую, Вы можете узнать далее;
  • через работодателя — до окончания налогового периода при обращении с письменным заявлением к работодателю при условии подтверждения права налогоплательщика на вычет по процентам ипотеки в налоговой инспекции по специальной форме. При получении налогового вычета по процентам по ипотеке через работодателя в бухгалтерии перестают удерживать из заработной платы НДФЛ и работник получает на руки зарплату без удержанной суммы налога.

Выясним, какие документы нужны для налогового вычета по процентам по ипотеке при получении его через налоговую инспекцию.

Налоговый вычет по процентам по ипотеке: документы

Согласно п. 4 ст. 220 НК РФ налоговый вычет с процентов по ипотеке предоставляется при наличии документов, подтверждающих право на получение «основного» имущественного налогового вычета, договора займа (кредита), а также документов, подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком в погашение процентов.

Для возврата подоходного налога с процентов по ипотеке через налоговую инспекцию предоставляются следующие документы по списку:

  • налоговая декларация по форме 3-НДФЛ, действующей в налоговый период,
  • кредитный договор с приложениями и дополнительными соглашениями к нему (копия),
  • документы, подтверждающие уплату процентов по целевому займу (кредиту) (например, справка из банка) (копия),
  • справка 2 НДФЛ,
  • заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога.

Для офомления вычета по ипотечным процентам предоставляются документы, необходимые для подтверждения права на получение «основного» имущественного налогового вычета:

  • договор о приобретении недвижимости, документы, подтверждающие право собственности налогоплательщика на недвижимость (при приобретении жилого дома, квартиры и т.д.) (копия),
  • договор участия в долевом строительстве и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства, подписанный сторонами (при приобретении прав на объект долевого строительства (квартиру или комнату в строящемся доме)) (копия),
  • документы, подтверждающие произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы) (копия),
  • свидетельство о рождении ребенка (при приобретении родителями недвижимости в собственность своих детей) (копия),

Для получения налогового вычета по процентам ипотеки супругами может понадобиться соглашение о распределении расходов на погашение процентов ипотеки, копия свидетельства о регистрации брака.

В налоговой инспекции могут запросить оригиналы некоторых документов. Также могут понадобиться ИНН, паспорт.

В качестве необходимых документов для возврата налога по процентам по ипотеке подаются документы, подтверждающие уплату процентов по целевому займу (кредиту). В качестве такого документа может быть предоставлена справка из банка (Письмо ФНС России от 22.11.2012 N ЕД-4-3/19630@). Согласно мнению Банка России к документам, подтверждающим факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам, в том числе подтверждающим расходы по уплате процентов за пользование целевым кредитом при расчетах посредством аппаратно-программных комплексов, могут быть отнесены составленные кредитной организацией, обслуживающей плательщика, выписки из лицевых счетов плательщика, расчетные документы, являющиеся основанием для совершения платежа, справки о совершенных платежах, выданные кредитной организацией, в том числе, когда кредитная организация является получателем денежных средств (например, о сумме погашенного кредита, уплаченных по кредиту процентов) (Письмо ФНС РФ от 21.10.2011 N ЕД-4-3/17507@ (вместе с Письмом Банка России от 09.04.2010 N 08-14-2/1651)).

Как вернуть проценты по ипотеке через налоговую: пошаговая инструкция

  • Запросить и получить справку (справки) из банка о выплаченных процентах (за год или несколько лет – в зависимости от того за какой период выплаты процентов Вы будете получать налоговый вычет по процентам по ипотеке).
  • Запросить и получить у работодателя справку о доходах 2 НДФЛ за тот год, по доходам которого Вы планируете вернуть налог с процентов по ипотеке.
  • Заполнить декларацию 3 НДФЛ по форме, действующей в год, по доходам которого Вы будете получать вычет, на основании имеющихся документов для возврата налога по процентов по ипотеке. Вычет можно получить по расходам на погашение процентов, произведенных в налоговом периоде (году), за который предоставляется вычет, и в предшествующие налоговые периоды. То есть в декларации 3-НДФЛ, например, за 2018 год можно отразить расходы на погашение процентов в 2018 году, 2017 году и т.д., но нельзя указывать расходы на погашение процентов в 2019 году.
  • Сделать копии с остальных подаваемых в ИФНС документов на налоговый вычет на проценты по ипотеке.
  • Заполнить заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога.
  • Подать декларацию 3 НДФЛ и другие документы для возврата процентов по ипотеке в ИФНС. Если Вы подаете документы на бумажном носителе в ИФНС или МФЦ, получите подтверждение о факте сдачи документов (по просьбе налогоплательщика на копии налоговой декларации ставится отметка о принятии и дата ее получения).
  • Дождаться перечисления денежных средств на расчетный счет.

Как подать документы на налоговый вычет по процентам по ипотеке

Выше мы выяснили, как вернуть проценты по ипотеке через налоговую. Для возмещения процентов по ипотеке при покупке квартиры или другой недвижимости необходимо подать соответствующие документы. При этом налогоплательщик сам выбирает способ, как подать документы на возврат налога по процентам ипотеки.

Налоговая декларация и остальные документы могут быть

  • переданы налогоплательщиком в налоговый орган или МФЦ,
  • направлены в виде почтового отправления с описью вложения,
  • переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Также Вы имеете право передать декларацию 3-НДФЛ на бумажном носителе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из статьи Вы узнали, как вернуть проценты по ипотеке через налоговую. Предоставив необходимые для возврата налога документы, Вы сможете получить налоговый вычет по процентам по ипотеке и вернуть 13 % от перечисленных банку денежных средств (с учетом установленного в законе ограничения). Право на возмещение процентов по ипотеке возникает в момент получения права на имущественный вычет по расходам на приобретение (строительство) недвижимости.

От 10 до 30% будущих мам в России остаются без родовых сертификатов (в народе — «талонов на роды») — и их права ущемляют в женских консультациях и роддомах.

Беременная без «талончика» — девочка для битья

— Это вы тут спрашивали про родовые сертификаты?! — кричит в трубку срывающийся женский голос. — Лучше бы этих с…ных бумажек вовсе не было! Я не смогла такую получить и теперь в роддоме — девочка для битья!

На своем блоге http://blog.kp.ru/users/1231628/ на сайте «Комсомольской правды» мы действительно вывесили объявление: мол, уже год Россия «рожает по талонам». Всем, кто желает высказаться по поводу родовых сертификатов, — сюда.

И через пару дней получили этот «отклик».

После серии зычных проклятий голос в трубке наконец успокоился и поведал:

— Елена из Подмосковья, 39-я неделя беременности. Учительница (!) младших классов.

Звонит по мобильному из туалета отделения патологии при городском роддоме (чтобы врачи не услышали). Сертификат не получила… Беременность протекала сложно. Из 9 месяцев половину провела по больничным койкам. В свою женскую консультацию вставать на учет «явилась» на 36-й неделе. Чихвостить запоздавшую начали еще в регистратуре: «Где ж ты была?» Продолжил участковый гинеколог с медсестрой: «Теперь смотри тебя бесплатно! Какая безответственность!»

На выслушивание упреков сил не хватило — получив больничный-декретный, Лена развернулась и ушла. В консультации больше не появлялась. Решила, что родить сможет и без всяких бумажек.

Когда пришел срок, пошла «сдаваться» в роддом.

— Но в роддоме у меня первым делом спросили именно сертификат, — продолжает Лена. — Я объяснила ситуацию. Знаете, я не первый раз рожаю, так что улыбок от медперсонала не ждала. Но здесь же просто гнобят!

Сначала сказали, что у них нет мест. Дежурная неторопливо обзванивала другие роддома, спрашивая, примут ли «красавицу без сертификата». При этом видела, что мне нехорошо: я потеряла сознание прямо в приемном отделении.

Потом, похмыкав, отправила в отделение патологии ждать родов. А врач, который меня ведет, так и заявил: надо бы «компенсацию» с меня взять…

Не менее экспрессивное послание на ту же тему прислала по электронной почте Светлана С. из Пскова. Во время беременности она наблюдалась в медсанчасти (здесь выдавать сертификат не имеют права). Поздновато обратилась в женскую консультацию по месту жительства. Философски выслушала упреки. Но пока неделю ждала оформления бланка в ТФОМСе — преждевременные роды. В роддоме, который ее принял, об отсутствии сертификата упоминали при каждом удобном случае.

«Итог — пропало молоко. А поди докажи, что в этом виноваты упреки врачей, — пишет женщина. — Хотело государство акушерам деньгами помочь. Но почему мы-то от этого должны страдать? Врачи лишь на третьи сутки после родов мне объяснили — иди в женскую консультацию, бери талон для роддома и принеси его сюда. Они рассчитывают, что я оставлю недоношенного малыша, который к тому же остался без молока, и побегу за деньгами для роддома, в котором чувствовала себя ущербной? Да ни за что».

Достается не только гастарбайтерам

По мнению некоторых правозащитников, самая большая ошибка — то, что сертификаты дают ТОЛЬКО в женских консультациях.

— По нашим оценкам, минуя участкового гинеколога, напрямую обращаются в роддом (и остаются без сертификата) от 10 до 30 процентов беременных в разных регионах страны, — комментирует ситуацию юрист, глава «Лиги защитников пациентов» Александр САВЕРСКИЙ. — К нам уже потянулись жалобы о нарушении прав таких беременных. Думаю, это только начало!

Причины, почему не получили талоны на роды, — различные. Достается не только гастaрбайтерам, у которых нет ни гражданства, ни полиса.

Например, в удаленных населенных пунктах нет женской консультации, в роддом едут уже со схватками. «Многие (особенно в крупных городах, например, в Москве) всю беременность ходят в платную клинику — там сертификатов не выдают», — продолжает Саверский.

Только роддомам от этого ни тепло ни холодно. Если, конечно, будущая мама не согласится компенсировать расходы из своего кармана.

Можно было бы плечами пожать: ничего страшного, подумаешь, обругали, обидели, денег попросили, молоко пропало. С юридической точки зрения и не подкопаешься.

Разве доведение до слез, хамство и косые взгляды можно назвать дискриминацией?

Да! Если все это адресовано беременной или только что родившей женщине. Которой сами же врачи запрещают нервничать.

— Это дискриминация, причем самых уязвимых россиян — беременных и детей, — считает Саверский.

Что же делать? Судится с роддомами невозможно, это их права нарушены, они не могут получить деньги за работу. Ругаться с женскими консультациями, чтобы они «не обижали» тех, за кого они не получат ни копейки, и с улыбкой выписывали им талон № 2, — бессмысленно!

— Но выход есть, надо дать право роддомам самостоятельно выписывать родовые сертификаты, — считает Саверский. — Общественный совет по защите прав пациентов при Росздравнадзоре, в котором я председатель, уже переслал в Минздрав такое предложение.

КОММЕНТАРИЙ ВРАЧА

Почему лютуют акушеры

Год назад к введению сертификатов гинекологи относились с некоторым сомнением: много ли в их карманы упадет с этих государственных средств?

А за год поняли: прибавка весомая.

— С одного оформленного талона № 1 врач женской консультации получает примерно по 500 рублей, акушер — по 300 целковых (в разных женских консультациях эти цифры могут несколько отличаться. — Прим. авт.), — объясняет акушер-гинеколог Виктория МАЛИК. — За год через мой кабинет проходят пара сотен беременных. Получается приличная сумма, особенно для провинции!

Отсюда и недовольство беременными, которые приходят поздно и становятся «бесплатницами». Их нужно точно так же наблюдать, направлять на анализы — пусть и в более короткий срок.

В роддоме каждая роженица без сертификата — потерянные 2000 рублей из кошельков родильной бригады.

СПРАВКА «КП»

Родовые сертификаты начали выдавать в 2006 году. Бесплатно вручают будущей маме, если она наблюдалась в женской консультации не менее 12 недель.

Выдают после 30-й недели беременности (при многоплодной — после 28-й недели). Состоит из нескольких талонов.

Талон № 1 — для оплаты услуг женской консультации (в 2 тысячи рублей).

Талон № 2 — на услуги роддома (в 5 тысяч рублей).

Деньги эти идут на обустройство больниц и доплату медперсоналу.

ДРУГОЕ МНЕНИЕ Надо переделывать всю систему талонов на роды Представим, что сертификаты таки начнут выдавать в роддомах. Будущая мама сможет без проблем получить талон № 2, врачи — свои деньги. Но улучшит ли это отношение медиков к роженицам? Передо мной лежит жалоба молодой мамы из Омска. «Получила талон № 2. Только отдавать сертификат решила после родов. Все равно по закону записи в него можно вносить только после «благополучного родоразрешения». Однако еще в предродовой палате сертификат у меня внаглую вытащил из сумочки работник роддома». Какой уж тут «психологический настрой на роды» — тебе дают понять: чем бы все ни кончилось, талончик-то уже у них! — Родовой сертификат не оплатят, только если мать или ребенок погибнут, — объясняет юрист, директор «Центра медицинского права» Алексей ПАНОВ. — А из нашей практики много примеров, когда из-за ненадлежащего оказания медпомощи во время родов младенец становится инвалидом, женщине удаляют матку… Сейчас беременная не может влиять на качество медпомощи — сертификат не помогает. Нужны критерии, по которым родившая сможет оценить работу врачей, отношение к ней персонала, что и определило бы сумму выплаты. А сейчас роддому достаточно того, чтобы мать и ребенок просто остались живы.

ДРУГОЕ МНЕНИЕ

Надо переделывать всю систему талонов на роды

Представим, что сертификаты таки начнут выдавать в роддомах. Будущая мама сможет без проблем получить талон № 2, врачи — свои деньги.

Но улучшит ли это отношение медиков к роженицам?

Передо мной лежит жалоба молодой мамы из Омска.

«Получила талон № 2. Только отдавать сертификат решила после родов. Все равно по закону записи в него можно вносить только после «благополучного родоразрешения». Однако еще в предродовой палате сертификат у меня внаглую вытащил из сумочки работник роддома». Какой уж тут «психологический настрой на роды» — тебе дают понять: чем бы все ни кончилось, талончик-то уже у них!

— Родовой сертификат не оплатят, только если мать или ребенок погибнут, — объясняет юрист, директор «Центра медицинского права» Алексей ПАНОВ. — А из нашей практики много примеров, когда из-за ненадлежащего оказания медпомощи во время родов младенец становится инвалидом, женщине удаляют матку…

Сейчас беременная не может влиять на качество медпомощи — сертификат не помогает. Нужны критерии, по которым родившая сможет оценить работу врачей, отношение к ней персонала, что и определило бы сумму выплаты. А сейчас роддому достаточно того, чтобы мать и ребенок просто остались живы.

Сколько стоят платные роды*?

Контракт с роддомом — от 25 тысяч рублей.

Плата напрямую врачу, который будет вести роды, или акушерке — от 400 долларов.

* Расценки указаны московские.

ЧТО БУДЕТ ДАЛЬШЕ?

Бумажку проворонила мама, а обидят грудничка

С 1 января этого года у сертификата появился талон № 3 номинальной стоимостью в 3 тысячи: корешок на «диспансерное наблюдение за детьми первого года жизни».

Уже забили тревогу педиатры: женщины, оставшиеся без сертификата, автоматически не смогут «отдать» государственные деньги еще и в детскую больницу.

«Сейчас почти половина новорожденных в стране (по статистике, 40,07%) появляется на свет с различными патологиями, — предупреждает Союз педиатров России. — Их нужно переводить сразу из родильного дома в детские стационары».

— Педиатры рассчитывают на «сертификационные» деньги, — говорит участковый детский врач Татьяна ФЕДОРОВА. — Первое время, конечно, особо обращать внимание, с талоном № 3 поступил ребенок в больницу или нет, не будут. Но только первое время!

Как директору ООО уволиться по собственному желанию

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 7 ноября 2014 г.

Содержание журнала № 22 за 2014 г.Н.А. Мацепуро, юрист

Руководитель — работник с особым статусом. Так, в ООО он назначается на должность и освобождается от нее общим собранием участников (иногда — советом директоров, но о такой ситуации мы говорить не будем)подп. 4 п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 40 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ (далее — Закон № 14-ФЗ). Из-за этого процедура увольнения руководителя у многих вызывает массу вопросов. Особенно в том случае, когда он хочет уволиться, а участники в ответ отмалчиваются и бездействуют. Вот и выясним, каков же порядок досрочного увольнения директора ООО по собственному желанию, в том числе в случае, когда участники не назначают ему замену.

Уведомление участников об увольнении и созыве общего собрания

Руководитель имеет право уволиться, письменно предупредив об этом работодателя не позднее чем за 1 месяцст. 280 ТК РФ. Причем такой срок предупреждения действует при прекращении как срочных трудовых договоров (независимо от их срока), так и бессрочныхст. 280 ТК РФ; Письмо Роструда от 06.03.2013 № ПГ/1063-6-1. Так же считают и в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Статьей 280 ТК РФ предусмотрен порядок расторжения трудового договора по инициативе руководителя организации вне зависимости от вида трудового договора — срочного или бессрочного”.

Работодателем для всех работников, включая руководителя, выступает ООО. Оно, напомним, действует через свои органы управления. Поэтому о своем увольнении руководитель должен предупредить высший орган управления ОООстатьи 20, 39, 80, 280 ТК РФ; п. 1 ст. 53 ГК РФ; п. 4 ст. 32 Закона № 14-ФЗ:

  • <или>общее собрание участников;
  • <или>единственного участника.

Вообще участникам не требуется принимать решение об увольнении руководителя, если он хочет уволиться сам. А вот избрать новую кандидатуру единоличного исполнительного органа ООО они обязаны. И увольняющийся директор должен созвать их внеочередное общее собрание для решения этого вопросапп. 1, 2 ст. 35 Закона № 14-ФЗ.

Известить участников о проведении общего собрания нужно не позднее чем за 30 дней до даты заседанияп. 1 ст. 36 Закона № 14-ФЗ. Обратите внимание, что в этот срок каждый участник уже должен получить извещение. Поэтому если оно направляется по почте, то дату заседания следует назначать с учетом «пробега» письма.

Поскольку в уведомлении о созыве общего собрания в обязательном порядке указываются вопросы, поставленные на повестку дня, то этот документ одновременно будет являться и уведомлением об увольнении.

Оформить его можно так.

Участнику ООО «Техсервис»
И.Н. Агафонову

Уведомление о проведении внеочередного общего собрания участников ООО «Техсервис»

Уважаемый Илья Николаевич!

На основании полномочий, предоставленных мне п. 5.6 Устава ООО «Техсервис», п. 2 ст. 35 и пп. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», сообщаю о созыве внеочередного общего собрания участников ООО «Техсервис» с повесткой дня об избрании нового генерального директора в связи с досрочным увольнением действующего генерального директора по собственному желанию. Заявление А.С. Петрова об увольнении прилагается (вх. № 227 от 21.07.2014).

Генеральный директор ООО «Техсервис» А.С. Петров

21.07.2014

Когда ООО состоит из одного участника, то со дня получения им указанного уведомления он считается уведомленным и об увольнении руководителя, и о необходимости принятия решения о назначении на эту должность новой кандидатурыПостановление 17 ААС от 24.07.2014 № 17АП-6075/2014-ГК.

А вот на какую дату будет считаться извещенным об увольнении руководителя общее собрание участников?

Раз формально уведомить об этом нужно именно общее собрание, а не участников, то оно будет считаться уведомленным в день, на который назначено его заседание (независимо от того, будет заседание проведено участниками или нет). А потому, прежде чем уволиться, руководитель должен отработать после даты общего собрания 1 месяц (при отсутствии иных договоренностей с общим собранием). То есть в общей сложности не менее 2 месяцев со дня получения участниками уведомления о созыве внеочередного общего собрания.

Суды же в этом вопросе либеральны. По их мнению, ООО считается уведомленным об увольнении уже со дня получения соответствующего уведомления последним из участниковАпелляционное определение Белгородского облсуда от 26.06.2012 № 33-1744.

Напомним, что уведомление можно передать участникам лично под расписку. А можно направить телеграммой или заказным письмом с уведомлением о вручении:

  • участникам-организациям — по адресу их места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ;
  • участникам-гражданам — по адресу их места жительства, который есть у ООО.

Данные об адресах участников-граждан должны быть у ООО, ведь оно обязано вести список участниковпп. 1—3 ст. 31.1 Закона № 14-ФЗ. Причем если адрес уже устарел, а участник не сообщил об этом ООО, то извещение его по имеющемуся адресу будет считаться надлежащим. Поскольку все риски, связанные с несообщением участником актуальных сведений о себе обществу, несет участникпп. 1, 3 ст. 31.1 Закона № 14-ФЗ; Апелляционное определение Омского облсуда от 21.11.2012 № 33-7337/2012.

Если же по каким-то причинам список участников не велся, то поискать их адреса можно в другой документации ООО. Такие данные можно найти, к примеру, в справках 2-НДФЛ (если таковые подавались в ИФНС), в учредительном договоре, иногда в уставе.

В ИФНС эти сведения раздобыть не получится, поскольку адреса участников-физлиц — это охраняемые персональные данные и налоговая тайнапп. 1, 2 ст. 102 НК РФ; п. «д» ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 6 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — Закон № 129-ФЗ). В выписке из ЕГРЮЛ приводятся лишь ф. и. о. участников. И единственное, что можно получить от ИФНС, — это ответ о соответствии предоставленных вами данных об адресе участников данным, содержащимся в ЕГРЮЛч. 2 ст. 6 Закона № 129-ФЗ; п. 11 Порядка, утв. Приказом Минфина от 23.11.2011 № 158н.

Дата увольнения руководителя

На общем собрании участники должны принять решение об избрании нового единоличного исполнительного органа и определить, с какого дня он должен приступить к исполнению своих полномочий с учетом даты увольнения действующего руководителя.

Соответственно, днем увольнения руководителя, а следовательно, и последним днем его работы может быть:

  • <или>дата, указанная руководителем в заявлении об увольнении, с которой согласились участники;
  • <или>дата, на которую истекает 1 месяц, отведенный руководителю для предупреждения работодателя о своем увольнениистатьи 14, 280 ТК РФ. Эта дата будет считаться днем увольнения, в частности, если в уведомлении об увольнении руководитель не указал дату прекращения трудового договора. Отсчитывается месячный срок со дня, следующего за днем уведомления работодателя об увольнениистатьи 20, 39, 80, 280 ТК РФ; Апелляционное определение Кировского облсуда от 13.06.2012 № 33-1718. И если месячный срок истекает в выходной день, то последним днем работы руководителя будет считаться первый после этого выходного рабочий деньст. 14 ТК РФ.

Помните, что в отдельных случаях действуют сокращенные сроки предупреждения об увольнении. Например, при увольнении в связи с невозможностью продолжать работу из-за зачисления в образовательное учреждение, выходом на пенсию или в связи с иными подобными обстоятельствами трудовой договор с работником прекращается в указанный им деньст. 80 ТК РФ. То, что эти положения применяются и к руководителям, нам подтвердили и в Роструде.

“Согласно статье 280 ТК РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за 1 месяц. Вместе с тем согласно ст. 80 ТК РФ в случаях, когда заявление работника об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им работы, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. Поскольку гл. 43 ТК РФ не предусмотрено особенностей в части конкретизации сроков увольнения руководителей в связи с невозможностью продолжения работы, представляется, что положения ст. 80 ТК РФ в этой части распространяются также и на руководителей организаций”.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

  • <или>иная дата по достигнутому между руководителем и участниками соглашению (его следует оформить письменно, а подпишет его со стороны общего собрания участник, уполномоченный на это собранием)статьи 80, 84.1 ТК РФ.

Если участники на общем собрании решат уволить руководителя без его согласия раньше, чем указано в его заявлении, притом что виновных действий с его стороны не было, то тогда основанием для увольнения будет уже не собственное желание руководителя, а решение общего собранияп. 2 ст. 278 ТК РФ; Апелляционное определение Владимирского облсуда от 13.08.2013 № 33-2553/2013; Определение Леноблсуда от 12.10.2011 № 33-5012/2011. А в этом случае, напомним, руководителю полагается компенсация при увольнениист. 279 ТК РФ.

Предувольнительные хлопоты

Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный обществу им самим, и за убытки, причиненные обществу его действиями, в случаях, предусмотренных закономст. 277 ТК РФ; п. 2 ст. 44 Закона № 14-ФЗ.

Поэтому увольняющемуся руководителю следует, в частности:

  • отчитаться по подотчетным суммам, если таковые за ним числятся, оставить себе копии всех авансовых отчетов и прилагаемых к ним документов и сдать все излишки в кассу;
  • уведомить удостоверяющий центр и банк о своем увольнении для предотвращения случаев неправомерного использования его сертификата ключа проверки электронной подписи на документах для контрагентов и на платежках в системе «Банк-Клиент» после того, как он уйдет из компании;
  • передать в последний день работы новому руководителю ключи, печати и документацию ООО по акту приема-передачи.

Процедура «самоувольнения»

Порядок увольнения руководителя ничем не отличается от порядка увольнения любого другого работникастатьи 16, 17, 84.1, гл. 43 ТК РФ. Особенность лишь в том, что руководитель может сам подписать все документы, связанные со своим увольнением, — приказ, а также трудовую книжку, если в ООО нет другого работника, ответственного за ведение трудовых книжекпп. 35, 45 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225.

При этом формулировка увольнительной записи в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки будет такой же, как и при увольнении по собственному желанию других сотрудников: «Уволен по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»пп. 13—15 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225; пп. 5.1, 5.2 Инструкции, утв. Постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69. То есть ссылаться на ст. 280 ТК РФ («Досрочное расторжение трудового договора по инициативе руководителя организации») вместо ст. 77 ТК РФ, как это иногда бывает на практикеАпелляционное определение Кемеровского облсуда от 14.03.2012 № 33-2803, не нужно. Это нам подтвердили и в Роструде.

“Согласно Правилам ведения трудовых книжек при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным ст. 77 ТК РФ (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон), в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной статьи. Поэтому при подаче руководителем организации работодателю заявления об увольнении по собственному желанию в приказе об увольнении и трудовой книжке в качестве основания для увольнения следует указывать п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ”.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Внесение изменений в ЕГРЮЛ

Новый руководитель в течение 3 рабочих дней со дня назначения на должность должен подать в ИФНС заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лицап. 1 ст. 40 Закона № 14-ФЗ; п. «л» ч. 1, ч. 4, 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ. ИФНС в течение 5 рабочих дней со дня получения этого заявления зарегистрирует изменения и исключит из ЕГРЮЛ сведения о бывшем руководителеч. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ.

Сам же бывший руководитель подать такое заявление в ИФНС не может. Поэтому ему следует проследить, исключены ли сведения о нем из ЕГРЮЛ. Ведь пока он числится в реестре как руководитель ООО, у него могут возникнуть трудности, к примеру:

  • возможны сложности при трудоустройстве руководителем в другую организациюст. 276 ТК РФ;
  • есть вероятность предъявления ему как к субсидиарному должнику требований по долгам ООО в случае банкротства обществап. 3 ст. 3 Закона № 14-ФЗ.

Если ООО так и не зарегистрирует эти изменения, то бывший руководитель может обязать участников исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ через судАпелляционные определения Алтайского краевого суда от 15.01.2014 № 33-258/14; Омского облсуда от 21.11.2012 № 33-7337/2012; Определение Санкт-Петербургского горсуда от 20.08.2013 № 33-12212/2013; Постановление 5 ААС от 09.10.2013 № 05АП-7814/2013.

Особенности увольнения при бездействии участников

Если участники, оповещенные о созыве общего собрания и его повестке дня, не провели собрание и не назначили нового руководителя, то действующий руководитель все равно может уволиться. Поскольку иных условий для его увольнения, кроме как уведомление об этом работодателя в лице общего собрания участников в установленный срок, законодательством не предусмотреност. 280 ТК РФ. При этом процедура увольнения будет та же, что описана выше.

Причины, по которым участники не явились на созванное собрание, могут быть разные. Например, отъезд или нахождение в стационаре на лечении. Если это так, то назначение ими нового руководителя лишь вопрос времени.

В этом случае при наличии в штате заместителя (иного работника, в чьи обязанности входит замещение отсутствующего руководителя) руководителю нужно:

  • издать приказ о передаче соответствующих полномочий заместителюстатьи 60.1, 60.2 ТК РФ. А для представления интересов компании в отношениях с третьими лицами надо выдать ему доверенностьп. 1 ст. 185 ГК РФ. При этом речь идет о передаче лишь отдельных полномочий. Поскольку принятие решения о передаче кому-либо всех функций единоличного исполнительного органа — это уже прерогатива общего собрания участников;
  • оформить временные банковские карточки с образцами подписи заместителяпп. 7.5, 7.13 Инструкции ЦБ от 30.05.2014 № 153-И;
  • передать печати, ключи, документацию компании заместителю по акту приема-передачи.

Случается и такое, что участники просто бросают свою фирму. В таких ООО руководитель, как правило, единственный работник.

В этой ситуации после соблюдения всей процедуры увольнения руководителю уже точно придется обращаться в суд с требованием к участникам об исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ.

А документацией ООО увольняющийся руководитель может распорядиться (за счет оставшихся у ООО средств), в частности, так:

  • <или>направить бандеролью с описью кому-то из участников (например, тому из них, у кого самая большая доля)Апелляционное определение Кировского облсуда от 13.06.2012 № 33-1718;
  • <или>передать на ответственное хранение нотариусу либо организации или предпринимателю, специализирующимся на оказании таких услуг, направив уведомление об этом участникамп. 12 ч. 1 ст. 22.1, п. 16 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. ВС 11.02.93 № 4462-1.

***

В похожем порядке досрочно расторгается трудовой договор и руководителем АО. При этом уведомить акционеров о созыве внеочередного общего собрания нужно не менее чем за 70 дней до даты его проведения. А если вопрос о назначении единоличного исполнительного органа относится к компетенции совета директоров, то уведомление о прекращении трудового договора надо направить в совет директоровст. 273 ТК РФ; подп. 8 п. 1 ст. 48, п. 1 ст. 52, п. 10 ст. 55, пп. 3, 4 ст. 69 Закона от 26.12.95 № 208-ФЗ.

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *