Способы защиты ответчика против иска

Средства защиты ответчика против иска

  • 1. Гражданские дела в судах рассматриваются на основе равенства сторон в процессе (ст. 19 ГПК). В связи с этим закон предоставляет истцу и ответчику равные возможности для защиты своих прав в суде. Согласно ст. 251 ГПК, средствами защиты ответчика против иска являются возражения против иска и встречный иск.
  • 2. Возражения против иска — объяснения ответчика, которыми обосновывается неправомерность предъявленного к нему иска.

Возражения против иска могут быть заявлены в устной или письменной форме.

В соответствии со ст. 252 ГПК ответчик после получения копии искового заявления вправе представить суду письменные возражения против иска. По сложным делам, а также по делам, связанным со значительным объемом расчетов, судья может обязать ответчика представить до начала судебного разбирательства письменные возражения против иска.

Возражения против иска могут касаться: а) незаконности или необоснованности требований истца; б) отсутствия у истца права на обращение в суд либо наличия препятствий к возбуждению дела в суде. Исходя из этого, возражения против иска можно разделить на материально-правовые и процессуальные.

Объяснения ответчика, направленные на обоснование незаконности или необоснованности требований истца, называются материально-правовыми возражениями. Эти возражения основаны на нормах материального права. С их помощью ответчик опровергает исковые требования истца по существу. Например, возражая против иска о возмещении вреда, ответчик утверждает, что в момент причинения вреда он находился в другом месте (алиби). Ответчик, отрицая предъявленный к нему иск об установлении отцовства, приводит доводы, свидетельствующие о происхождении ребенка от другого лица, и т.д.

Выдвигая материально-правовые возражения, ответчик вправе отрицать или опровергать наличие фактов, входящих в основание иска, указывать на наличие по делу иных юридических фактов; может обратить внимание суда на недостоверность или подложность представленных истцом доказательств, на их противоречие другим доказательствам по делу и т д.

Ответчик вправе опровергать не только фактические, но и правовые основания иска. Например, возражая против требования о разделе совместно нажитого имущества лиц, состоящих в фактических брачных отношениях, ответчик ссылается на то, что к спорным правоотношениям должны быть применены нормы гражданского, а не семейного права.

Объяснения ответчика, в которых он обосновывает неправомерность возникновения процесса или его продолжения, называются процессуальными возражениями. Эти возражения направлены против развития процесса и основаны на нормах гражданского процессуального права.

Выдвигая процессуальные возражения, ответчик указывает на отсутствие у истца права на обращение в суд либо на наличие у него препятствий к возбуждению дела, предусмотренных ст. 245, 246 ГПК. Так, ответчик, защищаясь против предъявленного иска, ссылается на неподведомственность или неподсудность дела суду, несоблюдение истцом порядка предварительного внесудебного разрешения спора и т.д.

Процессуальные возражения (в случае признания их судом обоснованными) влекут прекращение производства по делу, оставление иска без рассмотрения либо приостановление производства по делу.

3. Ответчик вправе до вынесения судом решения по делу предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Встречный иск это материально-правовое требование, заявленное ответчиком в уже возникшем процессе для совместного рассмотрения с первоначальным иском, с целью защиты нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса.

При предъявлении встречного иска ответчик по первоначальному иску становится истцом по встречному иску, а истец по первоначальному иску — ответчиком по встречному иску.

Встречный иск должен быть определенным образом связан с первоначальным иском. Их совместное рассмотрение в одном процессе позволяет суду более полно и правильно исследовать спорное материальное правоотношение между сторонами и по результатам рассмотрения двух исков вынести законное и обоснованное решение по делу. Кроме того, совместное рассмотрение первоначального и встречного исков исключает опасность вынесения судом противоречивых решений.

В случае процессуального соучастия (ст. 62 ГПК) возможно предъявление встречного иска одним из соответчиков, а также совместное предъявление встречного иска всеми соответчиками по делу.

Встречный иск — самостоятельное требование. Оно может быть заявлено безотносительно к данному делу. Суд обязан рассмотреть и разрешить встречный иск даже в тех случаях, когда вследствие каких-либо причин решение по первоначальному иску не выносится (например, в связи с отказом истца от иска).

Встречный иск в гражданском процессе предъявляется по общим правилам предъявления иска: оформляется отдельным исковым заявлением с соблюдением всех реквизитов (ст. 109,243 ГПК), оплачивается государственной пошлиной и тд.

Совместное рассмотрение встречного иска с первоначальным иском может быть обязательным и факультативным.

Обязательное совместное рассмотрение этих исков установлено законом (ч. II ст. 253 ГПК) в следующих случаях: 1) если встречный иск направлен в зачет первоначального иска; 2) если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; 3) если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение ведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Примером обязательного совместного рассмотрения первоначального и встречного исков может быть следующий случай из судебной практики. Ответчик, к которому был предъявлен иск о взыскании алиментов на ребенка, обратился в суд со встречным иском об исключении своего отцовства в отношении этого ребенка. В данном случае удовлетворение встречного иска полностью исключило удовлетворение первоначального иска.

По общему правилу отказ в первоначальном иске влечет за собой удовлетворение (полностью или в части) встречного иска. Вместе с тем суд может одновременно отказать в удовлетворении первоначального и встречного исков. Так, возможен отказ в удовлетворении первоначального иска по мотивам его необоснованности, а встречного иска — по мотивам пропуска срока исковой давности.

Стороны могут заключить мировое соглашение как по первоначальному, так и по встречному иску.

Как получить статус беженца в Европе из России

Получить статус беженца в Европе из России возможно по общим правилам, действующим для всех ищущих убежище. В разных странах условия предоставления статуса несколько различаются, поэтому в качестве примера мы опишем процедуру оформления беженцем в Германии.

Основания для получения статуса

Стать беженцем в Германии можно по следующим причинам:

  • Преследования по расовому, национальному, половому, религиозному, социальному, политическому признаку.
  • Грубое нарушение прав человека.
  • Обоснованные опасения за здоровье и жизнь из-за преследований, гонений.
  • Преследование организованной преступности или властей из-за предпринимательской деятельности.

В последнее время ситуация с беженцами в Германии значительно обострилась. Поэтому для получения убежища нужно доказать, что вышеуказанные причины действительно присутствовали.

Основания для отказа

Статус беженца не предоставляется в таких случаях:

  • Наличие фактов уклонения от воинской службы, судимостей.
  • Выезд за пределы родной страны из-за голода, нищеты, болезней, гражданской войны, боевых действий.
  • Страх возвращения в родную страну, если он не обоснован указанными выше причинами.
  • Не установлена связь между преследованиями и выездом за пределы своей страны.
  • Не доказан факт преследования заявителя по какому-либо признаку.
  • Прибытие из «безопасной страны», в которой возможно получить убежище.

Порядок действий

Подавать запрос на получение статуса можно только на границе Германии или на ее территории. Делать это из другой страны нельзя. Посольство ФРГ и консульства такими вопросами не занимаются. Далее описаны все этапы действий, необходимые для получения статуса.

Подача запроса

Сделать это можно непосредственно на границе. Но для этого нужно иметь немецкую визу. В противном случае власти имеют право отказать заявителю, обосновывая свое решение положениями Дублинской Конвенции. На границе запросы подают те люди, которым по какой-либо причине отказали в пребывании на территории ФРГ. Существует высокая вероятность того, что заявителя направят в закрытый лагерь для беженцев.

Отказ наверняка последует, если человек прибыл сухопутным путем из страны, которая граничит с Германией. Факт такового прибытия свидетельствует о свободе перемещения и отсутствии опасности.

Очень желательно сохранять все билеты, чеки и другие бумаги, которые могут подтвердить пребывание и перемещение на территории ЕС.

Запросы принимаются:

  • Сотрудниками погранслужбы.
  • Полицией в отделении.
  • Региональными отделениями Федерального Ведомства по делам беженства и миграции (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge).
  • Отделениями Управления по делам иностранцев (Ausländerbehörde).

Претендент на получение статуса не может самостоятельно выбирать, в какое ведомство обращаться. Его направляют сотрудники погранслужбы. Обязательным к предъявлению на этом этапе является лишь документ, подтверждающий личность.

Заявление подается письменно или в устной форме. Если заявитель не знает немецкого языка, ему предоставляют переводчика. Важно четко и подробно рассказать о себе, причинах выезда из родной страны, о преследованиях. Пограничники осмотрят вещи, проверят самого человека и отправят его на собеседование.

Собеседование

Самый важный этап для кандидата на статус беженца. Интервью проводит представитель Федерального Ведомства. На нем также может присутствовать адвокат кандидата и переводчик. Женщины имеют право требовать, чтобы с ними общалась также женщина. Инвалиды могут воспользоваться услугами сурдолга, психолога или другого медицинского специалиста по необходимости.

Заявитель должен предоставить неоспоримые доказательства факта преследования. В последнее время в ФРГ это проверяется довольно жестко, хотя еще несколько лет тому назад требования были мягче. В качестве доказательств можно использовать видео, фотографии, медицинские справки.

Все вопросы и ответы фиксируются в протоколе. Сотрудник Федерального Ведомства попросит предъявить документы, подтверждающие факт преследований, нарушений прав человека. Также задаются вопросы о биографии заявителя, его семье, работе, образовании. Проверяется и маршрут, по которому человек прибыл в ФРГ. Рекомендуется заранее подготовиться к собеседованию и продумать ответы на вопросы. После окончания интервью изменения в протокол не вносятся.

После завершения общения заявителю предоставляют протокол для ознакомления и подписи. При необходимости весь текст прочитает переводчик.

Принятие решения

После собеседования специалисты Федерального Ведомства будут рассматривать дело в течение нескольких недель. Есть несколько вариантов вынесенного решения:

  1. Предоставление статуса беженца (Flüchtling). Дает право на трехлетнее проживание в ФРГ и социальное обеспечение. Государство предоставляет беженцам материальную поддержку, жилье, питание, право на учебу и трудоустройство, медицинскую помощь. Если беженец не может найти работу, он получает ежемесячное пособие по безработице в размере 385 евро.
  2. Предоставление «малого убежища». Этот статус также предусматривает государственную помощь, но с некоторыми ограничениями.
  3. Предоставление «убежища по гуманитарным мотивам». Обычно такой статус присваивают весьма неохотно. Зато можно рассчитывать на проживание на территории ФРГ и некоторую социальную поддержку.
  4. Отказ и депортация в «безопасную страну». Обжаловать его можно в суде, подав апелляцию и ходатайство о приостановлении решения. Желательно задействовать для этого представителей общественных организаций, немецких юристов.
  5. Отказ в предоставлении убежища. В таком случае человек просто должен как можно быстрее покинуть пределы Германии.

Применение Дублинской Конвенции

В соответствии с нормами Дублинской Конвенции, в некоторых случаях власти ФРГ разрешают проживание на своей территории и без статуса беженца. Но это временное разрешение. Когда будет установлено, что человек больше не нуждается в проживании на территории Германии, его обяжут покинуть страну.

Нормы Дублинской Конвенции применяются в таких случаях:

  1. Страна, из которой прибыл человек, отказывается принимать его.
  2. Необходима срочная медицинская помощь.
  3. Отсутствуют какие-либо документы или человек не может подтвердить свое гражданство.
  4. В родной стране идет война, или с ней отсутствует транспортное сообщение.

Получение гражданства Евросоюза

Россияне могут иметь двойное гражданство и некоторые европейские страны тоже не препятствуют бипатризму. Гражданство ЕС открывает множество перспектив для людей, у которых оно есть – о его получении и возможностях далее.

Преимущества европейского гражданства

Гражданство ЕС для россиян, украинцев, выходцев из других стран СНГ дает ряд преимуществ. Основные:

  1. Свобода передвижения по Евросоюзу – без лишних документов, разрешений. Вы можете жить в одной стране, а работать в другой.
  2. Простота в получении виз в некоторые мировые страны – например, Канаду, Австралию, США, Новую Зеландию.
  3. Стабильность – экономика устойчивая в большинстве стран Европы, уровень жизни выгодно отличается от российского.
  4. Образование – поступать можно в любые вузы, в том числе на бюджетные отделения.
  5. Социальные гарантии – они в ЕС высокие, на пособия по инвалидности, безработице можно нормально жить, а не существовать.

Права после получения гражданства ЕС у человека будут аналогичны возможностям уроженцев Европы. Так можно заключать сделки с недвижимостью, вести собственное дело, размещать вклады, оформлять кредиты.

Путь оформления еврогражданства

Независимо от выбранной страны проживания, для получения гражданства ЕС придется потратить немало времени, денег и сил. Стандартные этапы для укоренения, которые проходит мигрант:

  • ВНЖ;
  • ПМЖ;
  • гражданство.

Все они относятся к обязательным. Ускоряют процесс льготные программы, но они доступны не всем.

Важно! Процесс получения гражданства занимает 7-12 лет. Быстрее – только при условии участия в специальной программе.

Временный вид на жительство

Временный вид на жительство позволяет проживать в стране длительный период – этого не дает ни одна виза. Непрерывное пребывание возможно в течение года, повторные продления делаются до двух лет. Точные условия уточняйте в стране, куда планируете переезжать. Возможные способы (основания) оформления ВНЖ:

  • статус студента ЕС;
  • брак с гражданином Европы;
  • воссоединение с семьей;
  • рабочая виза;
  • собственный бизнес;
  • покупка недвижимости;
  • необходимость длительного лечения, реабилитации;
  • участие в инвестиционных госпрограммах.

От выбранной страны, варианта иммиграции, основания для оформления ВНЖ зависит пакет документов. В него всегда входят загранпаспорт, полис, банковская выписка и некоторые другие бумаги.

Постоянное место жительства

После получения ВНЖ, проживания в стране в течение некоторого времени, отсутствия проблем с законом можно подавать документы на оформление ПМЖ. Для этого нужно прожить в стране от 5-7 лет, постоянно продлевая ВНЖ и не утрачивая статус резидента. Требуются также работа, жилье, достаточный уровень дохода.

Гражданство Евросоюза

Финальная стадия получения паспорта – это оформление непосредственно гражданства. До нее доходят не все иностранцы, многие останавливаются на статусе ПМЖ. В стране нужно прожить около 10 лет, сдать экзамен на знание обычаев и языка.

В каких странах проще получить европейское гражданство?

Получить гражданство стран Евросоюза можно в разных государствах, но проще всего сделать это будет в регионах, реализующих программы поддержки экономики. Схема действует простая:

  1. Иммигрант вкладывает денежные средства в развитие страны.
  2. Государство предлагает оформить гражданство по сравнительно простой схеме.

Сразу новый паспорт никто не даст, но время вы сэкономите. Самые лояльные государства – Чехия, Польша, Словения, Словакия, Венгрия, Эстония, Латвия, Литва.

ВНЖ Латвии

В Латвию россиянам дорога открыта, сильного языкового барьера нет. Выучить государственный язык нужно, но и без него русский тут везде знают. Входная сумма – от 250 тыс. евро на покупку недвижимости в личных целях. Другой вариант – инвестиции. Нужно разместить депозит на 280 тыс. евро сроком на 5 лет, и ВНЖ будет готов в течение месяца.

Полезно знать! В Латвии есть программы бизнес-эмиграции, но их условия подойдут не всем.

ВНЖ Венгрии

В Венгрии действуют упрощенные схемы, но они менее прозрачные, чем латвийские. После покупки недвижимости ВНЖ вам не оформят, зато в случае приобретения облигаций на 250 тыс. евро ускоренные варианты предложат. Государство пользуется деньгами 5 лет, затем возвращает их владельцу (полную сумму, процент не предусмотрен). Наличие работы не обязательно при возможности обеспечить себя и семью.

ВНЖ Болгарии

В Болгарии ВНЖ предоставляется после покупки недвижимости – сумма от 300 тыс. евро. Объект выбирайте один или несколько, как будет удобнее. Коммерческие объекты тоже считаются.

Другой способ получить ВНЖ Болгарии – открыть собственный бизнес. В компанию обязательно трудоустройте от 10 местных специалистов. ВНЖ в данном случае получает предприниматель, его семья, трое деловых партнеров. Принимает Болгария и состоятельных граждан пенсионного возраста – нужна достаточная сумма денег на счету плюс жилье в стране.

ВНЖ Испании

После оформления ВНЖ вносятся налоги в госказну – за испанское и российское имущество. Требования далеки от лояльных, зато статус резидента выдается всем иммигрантам, которые купили жилье за 160 тыс. евро и более. В миграционную службу предоставляется договор купли-продажи, выписка со счета в банке.

Испания благосклонна к предпринимателям, открывшим собственный бизнес и предоставившим рабочие места коренным жителям. Вложить в местную экономику придется от 2 млн. евро.

ВНЖ Греции

Красивая и экономически развитая курортная страна. За 250 тыс. евро иностранец покупает недвижимость и сразу получает статус ВНЖ. Если на счету в банке есть аналогичная сумма, регулярно приходят поступления от 2 тыс. евро, дается право неограниченного проживания в стране. Требования для оформления ПМЖ более строгие.

Программы иммиграции для россиян, украинцев и других иностранцев

Чтобы получить гражданство в ЕС, нужно принять участие в любой из доступных программ. Рассмотрим их.

По рождению

Тут выделяется право почвы и крови. По крови новорожденный получает статус родителей, по почве – страны, где родился. Почти все страны дают гражданство только «кровным».

Гражданство в наследство

Если один родитель имеет гражданство ЕС, ребенок получает подданство по умолчанию. Когда оба родителя иностранцы, нужно будет долгое время прожить в стране и получить перспективы на гражданство. Более точные условия зависят от конкретного государства.

Ребенок право на гражданство получает пожизненно. Если он сразу не вступил в него, сделать это можно в любое время.

Можно ли родить в Европе и получить гражданство?

Право почвы, о котором мы писали выше, действует в ограниченном перечне стран и с определенными условиями. Родиться в ЕС недостаточно – Франция дает гражданство после 5 лет непрерывного проживания, Германия после 8-ми, Бельгия после 12-ти, а Дания только спустя 19 лет.

Репатриация

Для получения гражданства на основании репатриации заявитель приводит доказательства, что в Европе ранее жили его предки (до третьего колена родства), имеющие соответствующее подданство. Такой способ иммиграции занимает намного меньше времени, чем долговременное проживание.

Репатриация возможна для всех стран ЕС, но условия предусматриваются разные. Пример – в Польше нужно знать язык, культуру, а не только иметь корни, в Германии программа доступна этническим немцам и евреям.

Статус беженца

Беженцы – это выходцы со всего мира, которые по объективным обстоятельствам оставаться на территории родины не могут. Основания – расовые, политические, религиозные притеснения. Статус подтверждается – докажите, что проблема есть, а государство не занимается ее решением.

Это интересно! Только 25% запросов на оформление статуса беженца в ЕС удовлетворяются.

Статус беженца дает помощь в пересечении границы, организации проживания, трудоустройстве. Гражданство только на его основании не оформляется.

Как приобретается гражданство через натурализацию?

Натурализация – получение гражданства в результате долговременного проживания в стране и наличия причин другого характера. К ним относят:

  • вступление в законный брак с подданным Евросоюза;
  • переезд к остальным членам семьи;
  • получение высшего образования, работа в ЕС;
  • наличие постоянной работы по найму;
  • совершение инвестиционного взноса;
  • регистрация бизнеса;
  • покупка недвижимого имущества.

Доходы будущего подданного особой роли не играют, если он состоит в браке с гражданином ЕС. В остальных случаях уровень благосостояния обязательно подтверждается. Претензии к уровню финансовой независимости в европейских странах разные.

Натурализация предполагает постоянное долговременное проживание на территории страны, полное погружение в местное общество. Средний срок до получения подданства – 10 лет, если лицо не участвует в программах, позволяющих получить упрощенное оформление. Экзамен по языку, основам культуры, права сдавать обязательно.

Пакет документов для получения гражданства Евросоюза

Чтобы оформить гражданство Евросоюза, соберите полный пакет документов. Для большинства стран ЕС он включает:

  • паспорт РФ (внутренний);
  • заграничный паспорт РФ;
  • справку об отсутствии судимости, действительной на текущий момент времени;
  • копии каждой страницы внутреннего паспорта РФ, первой страницы заграничного паспорта РФ;
  • свидетельство о рождении заявителя (копия);
  • свидетельства о рождении родителей заявителя, заключении их брака (копии).

Если некоторых документов нет, восстановите их в ЗАГСе по месту жительства либо через архив. Дополнительные бумаги тоже часто требуют, но в индивидуальном порядке. К ним относят свидетельства о перемене фамилии, имени, наличия долгов перед государством, справки о снятии с учета.

Переводить или не переводить?

Документы должны быть составлены на языке страны, в которую вы подаете заявление. Если он другой, делайте перевод в сертифицированном бюро, с подписью, печатью нотариуса. Перевод оформляйте на одном листе с разделением вертикальной чертой, чтобы оригинал и транслит находились рядом.

Заголовок документа указывается – это «Перевод язык-язык» (переменные подставляйте). Гербы, знаки, атрибутика тоже описываются и транслитерируются.

Алгоритм оформления

Перед получением гражданства стран Евросоюза определитесь со старым подданством. Есть государства, разрешающие такую позицию, в остальных случаях оформляйте отказ от старого гражданства.

Этапы получения гражданства

Евросоюз – это не одно государство, а объединение стран. Требования к оформлению, подаче документов, соответственно, будут различаться. Но есть и общие моменты – например, обязательное последовательное оформление ВНЖ и ПМЖ.

Важно! Туристическая виза дает право пребывать на территории страны до 90 дней, а ВНЖ – около года с возможностью продления.

Чтобы оформить ВНЖ, нужно подтвердить основания для этого – покупка недвижимости, длительное лечение в стране, репатриация, воссоединение с семьей, статус беженца. Основные документы – полис, загранпаспорт, справка об отсутствии судимости, подтверждение дохода, основания для иммиграции, бумага о наличии жилья. Это основной перечень, иммиграционная служба имеет право требовать другие документы.

После проживания в стране на основании ВНЖ 3-5 лет подается запрос на оформление ПМЖ. Со статусом ПМЖ прожить тоже нужно будет долго – в среднем 10 лет, но это зависит от страны. После заключения брака с местным подданным процедура ускорится, в случае нарушения законов – замедлится. Будут проверять условия трудоустройства, своевременность уплаты налогов, страховых взносов, для членов семей граждан Европы – реальность родственных связей.

Остается последний этап – получение гражданства. До него доходят не все, поскольку ПМЖ итак предоставляет основные права, кроме принятия участия в выборах. Чтобы сделать паспорт, нужно собрать оставшиеся бумаги и сдать экзамен на знание истории, языка, культуры, законов. После постоянного проживания в течение 10 лет это несложно, так как некогда чужие обычаи становятся родными.

Паспортный стол Европы

Для получения гражданства Европы обращайтесь в ближайший миграционный орган на иностранной территории, относящейся к району проживания. После сбора, передачи, одобрения документов будет готов бланк о том, что обращение рассматривается и по результатам проверки нужно обратиться в определенное учреждение.

Временные и денежные затраты

Сроки, стоимость получения гражданства Европы зависят от ряда факторов. Самостоятельно действовать обычно дешевле, но дольше, агентства берут комиссию за помощь, зато помогают экономить время. Средняя цена посредника за оформление гражданства для одного человека – 3-5 тыс. евро. Юридическая помощь уже включена.

Профессионализм тех, кто будет оформлять документы на гражданство вместо вас, может решить многое, но обращаются в такие компании по желанию. Перезаполнить несколько бланков, перезаверить пару документов – это дело на несколько месяцев, не столько сложное, сколько выматывающее. Если по незнанию внесете информацию, дело затянется, иногда принятие решения вообще откладывается на непонятный срок.

Важно! Посредники регулярно делают скидки, для детей устанавливают отдельные тарифы или при массовом (семейном) обращении не берут денег вообще. Это хороший шанс сэкономить и решить вопросы в сжатые сроки.

При желании получение паспорта европейца быстро тоже возможно – но нужны деньги. На пару свободных миллионов евро купите недвижимость на Кипре и оформите гражданство буквально за год-три. Те лица, которые покупают квартиры, дома за границей, всегда меняют подданство по упрощенной ускоренной схеме.

Гражданство ЕС дает подданным ряд преимуществ. Для его получения нужно изучить условия конкретной страны, подать документы. Сначала делается ВНЖ, затем ПМЖ и только в конце гражданство – других схем нет. Основания для присвоения подданства разные – изучите все, возможно, есть шанс принять участие в упрощенной программе. Стандартно для изменения гражданства в стране нужно прожить 10-12 лет. Старый паспорт разрешит оставить не каждая страна – уточняйте информацию заранее. Оформлять документы на гражданство дешевле самостоятельно, но через посредников – быстрее и удобнее. Средняя цена для одного человека – 3-5 тыс. евро, дети проходят бесплатно либо с хорошими скидками.

Статья 136. Предварительное судебное заседание

1. В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Указанные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 153.1 настоящего Кодекса .

При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

2. Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:
1) разрешает ходатайства сторон;
2) определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
3) выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные настоящим Кодексом иные процессуальные действия.

3. В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.

4. Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств.

5. После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

Комментарий к статье 136 АПК РФ

1. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично для подведения итогов подготовительной работы суда и лиц, участвующих в деле, для процессуального закрепления распорядительных действий сторон на этой стадии процесса, а также для решения вопроса о готовности дела и возможности назначения его к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции.

В предварительном судебном заседании судья и лица, участвующие в деле, совершают процессуальные действия, перечисленные в ч. 2 ст. 136 АПК РФ, и иные необходимые действия, указанные в ст. 135 АПК РФ, если ранее они не были совершены.

В предварительном судебном заседании не заслушиваются свидетели, эксперты, не проводятся судебные прения.

См.: п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

2. В соответствии с ч. 4 ст. 136 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании по правилам ст. 163 АПК РФ на срок, не превышающий пяти дней, для представления этими лицами дополнительных доказательств.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд вправе повторно объявить перерыв в предварительном судебном заседании с учетом необходимости завершить подготовку дела к судебному разбирательству в срок, определенный ст. 134 АПК РФ.

О перерыве в предварительном судебном заседании арбитражный суд вносит сведения в протокол или определение о проведении этого судебного заседания, в котором также указываются время и место продолжения предварительного судебного заседания. По окончании перерыва судья объявляет о продолжении предварительного судебного заседания.

Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в предварительном судебном заседании до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте предварительного судебного заседания, и их неявка в предварительное судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

Определение суда о перерыве в предварительном судебном заседании не препятствует дальнейшему движению дела и не обжалуется.

См.: п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Если необходимость в решении вопросов о сроке проведения экспертизы, о размере вознаграждения эксперту (экспертному учреждению, организации) возникла при подготовке дела к рассмотрению и для этого требуется дополнительное время, арбитражный суд в силу ст. 136 АПК РФ может воспользоваться правом на объявление в предварительном судебном заседании перерыва на срок до пяти дней.

См.: Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».

Если в предварительном судебном заседании арбитражный суд установит наличие обстоятельств, препятствующих назначению судебного заседания суда первой инстанции, он вправе отложить предварительное судебное заседание по правилам ст. 158 АПК РФ.

Отложение рассмотрения дела в предварительном судебном заседании может иметь место в пределах сроков, установленных ст. 134 АПК РФ и другими статьями Кодекса, предусматривающими сроки рассмотрения дел.

Откладывая рассмотрение дела в предварительном судебном заседании, судья должен в определении отметить основания отложения, например, указать, какие конкретно доказательства и в какой срок подлежат представлению, какая сторона обязана их представить.

См.: п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 143, 144, 148, 150 АПК РФ, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения (ч. 2 ст. 150 АПК РФ).

Вопрос об оставлении заявления без рассмотрения и прекращении производства по делу разрешается единолично судьей, проводящим подготовку дела к судебному разбирательству, за исключением случаев, когда данное дело подлежит рассмотрению коллегиальным составом, в том числе и при рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

Если дело подлежит рассмотрению коллегиальным составом суда, то вопрос об оставлении заявления без рассмотрения и о прекращении производства по делу разрешается названным составом суда в судебном заседании.

См.: п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

3. Дело может быть назначено к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции тогда, когда рассмотрены все вопросы, вынесенные в предварительное заседание, собраны необходимые доказательства и арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлеченных к участию в деле третьих лиц признал, что дело к судебному разбирательству подготовлено. Предварительно судья с учетом позиции сторон о достаточности доказательств выясняет, все ли доказательства, которые они намеревались представить, имеются в распоряжении суда, нет ли у сторон каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств.

Завершая подготовку дела к судебному разбирательству, судья объявляет лицам, участвующим в деле, какой спор или требование будет рассматриваться в судебном заседании, исходя из определяемого им характера спорного материального правоотношения, и по каким правилам, установленным АПК РФ, они будут рассматриваться.

См.: п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Если ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи подано лицом, участвующим в деле, после размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет информации о времени и месте предварительного судебного заседания (в том числе и в случае, когда данное лицо прямо не заявляло возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие), суд не вправе завершить соответствующее предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ.

См.: п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

В предварительном судебном заседании протоколирование с использованием средств аудиозаписи обязательно, если присутствует только одна из сторон. В других случаях в предварительном судебном заседании протоколирование с использованием средств аудиозаписи может вестись, например, в случае необходимости зафиксировать какие-либо обстоятельства или отразить результаты совершения процессуальных действий.

См.: п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Другой комментарий к статье 136 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Основной целью предварительного судебного заседания является завершение подготовки дела путем разрешения с участием сторон и третьих лиц организационных и процессуальных вопросов, решение которых на стадии подготовки дела позволяет оперативно и с максимальным эффектом провести судебное разбирательство.

Проведением предварительного судебного заседания завершается подготовка большинства дел, рассматриваемых арбитражными судами. За небольшим исключением проведение предварительного заседания является обязательным элементом подготовки дела к судебному разбирательству (см. комментарий к ст. 134 АПК).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК срок проведения предварительного судебного заседания определяется судьей по согласованию со сторонами в ходе собеседования. Безусловно, что это необходимо в случаях рассмотрения дел, требующих представления дополнительных доказательств, разрешения ходатайств сторон, привлечения к участию в деле других лиц или при возможности заключения сторонами мирового соглашения. Однако в большинстве случаев судья самостоятельно определяет дату и место предварительного судебного заседания, указывая на это в определении о подготовке дела, совмещенном с определением о принятии заявления, либо направив сторонам отдельные письменные извещения.

Уведомление участников процесса о времени и месте проведения предварительного судебного заседания производится по правилам, установленным в гл. 12 АПК. О предварительном судебном заседании в обязательном порядке извещаются стороны, заявители, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы в случае их обращения в арбитражный суд с заявлением, привлеченные ранее третьи лица. Также о времени и месте предварительного заседания могут быть извещены потенциальные третьи лица (вопрос о привлечении которых будет являться предметом обсуждения в заседании).

Новеллой, согласно ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ, является то, что стороны и другие заинтересованные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи (см. комментарий к ст. 153.1 АПК).

При неявке надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания участников процесса, в том числе истца или заявителя, предварительное заседание может быть проведено в их отсутствие.

Предварительное судебное заседание проводится судьей всегда единолично, в том числе и по делам, требующим обязательного коллегиального рассмотрения.

2. Порядок проведения предварительного судебного заседания менее формализован, чем судебное разбирательство, и определяется судьей. В начале заседания председательствующий объявляет наименование суда и номер дела, наименование сторон и других участников дела, вступивших или привлеченных к участию в нем, предмет иска, проверяет полномочия явившихся лиц, объявляет состав суда.

Хотя вопрос о возможности заявления отвода судье, его помощнику, секретарю судебного заседания, назначенному ранее эксперту, переводчику, присутствующему в заседании, АПК однозначно не решен, можно предположить исходя из логики процесса и содержания Кодекса, что заявление отвода на данной стадии допустимо. Во-первых, в соответствии с ч. 2 ст. 24 АПК отвод может быть заявлен до начала рассмотрения дела, во-вторых, от результатов проведения предварительного заседания, после завершения которого может быть открыто судебное заседание (ч. 4 ст. 137 АПК), во многом зависит успешность судебного разбирательства и, соответственно, качество судебного акта, в-третьих, судья даже по внешним причинам (если, к примеру, он уже участвовал при предыдущем рассмотрении данного дела в качестве судьи, прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля) в принципе не может принимать участие в рассмотрении дела.

После решения организационных вопросов проведения предварительного заседания судья заслушивает или оглашает ходатайства сторон (о представлении и истребовании доказательств, о принятии обеспечения иска или его отмене, замене, о принятии встречного иска, о вызове в судебное разбирательство свидетелей, переводчиков, экспертов, о назначении арбитражных заседателей, о привлечении третьих лиц и др.), информирует участников дела об имеющихся доказательствах, определяет их достаточность и обязывает стороны представить дополнительные доказательства, выносит на рассмотрение иные вопросы (например, о проведении выездного заседания, о разъединении или объединении требований, о проведении раздельных заседаний по делу, о заключении мирового соглашения и иные).

Протокол предварительного судебного заседания (письменный и аудио-протоколирование) ведется по усмотрению судьи. Если судья решает, что протокол необходим, его ведут и оформляют либо его помощник либо секретарь судебного заседания в соответствии с правилами, установленными ст. 155 АПК.

3. При проведении предварительного заседания стороны имеют право представлять доказательства, в том числе обращаться с заявлением о фальсификации доказательств, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения и излагать доводы по всем возникающим в заседании вопросам. Следует обратить внимание на то, что предварительное судебное заседание призвано решать процессуальные вопросы подготовки дела к судебному разбирательству, поэтому в ходе его проведения доказательства не оцениваются, а исследуются только на предмет их относимости, допустимости, подлинности и полноты. Не может суд в предварительном заседании заслушивать свидетелей, экспертов, проводить судебные прения (п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Также не должна в предварительном заседании со стороны судьи, участников процесса даваться оценка их требованиям и возражениям, стороны должны только уточнить их при необходимости и раскрыть доказательства, с тем, чтобы у противной стороны была возможность подготовиться к судебному разбирательству. Большая роль в том, чтобы предварительное заседание шло к своей цели — подготовке и созданию условий для проведения судебного заседания по рассмотрению спора по существу, а не превращалось, без формального открытия, в собственно судебное заседание, принадлежит судье, основная функция которого заключается в целенаправленном руководстве действиями участников заседания.

4. В предварительном заседании может быть объявлен перерыв на срок не более пяти рабочих дней с целью предоставления лицам, участвующим в деле, возможности представить дополнительные доказательства, заключить мировое соглашение, решить ряд других вопросов: об участии в деле арбитражных заседателей, к примеру. Перерыв может быть объявлен и повторно, с учетом необходимости завершить подготовку дела в срок (п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

О перерыве в предварительном судебном заседании арбитражный суд вносит сведения в протокол заседания, в случае присутствия в заседании лиц, участвующих в деле, они расписываются в протоколе. Также информация о перерыве вносится в электронную карточку дела и может быть получена заинтересованными лицами при ознакомлении на сайте арбитражного суда.

5. Решив все вынесенные в предварительное заседание вопросы, судья предоставляет возможность сторонам и привлеченным третьим лицам высказать мнение о готовности дела и о возможности назначения судебного разбирательства. Выслушав мнение участников заседания и придя к выводу о готовности дела, судья решает вопрос о назначении дела к судебному разбирательству.

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *