Ст 330 ГПК РФ судебная практика

Содержание

1. По основаниям, предусмотренным комментируемой статьей, может быть отменено лишь незаконное или необоснованное определение.

2. При оставлении апелляционной жалобы или представления без удовлетворения в определении должны быть указаны мотивы, по которым доводы жалобы или представления признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения.

3. В случае если суд апелляционной инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменил состоявшееся решение суда первой инстанции или принял новое решение, он вправе изменить и распределение судебных расходов.

4. Несовершенство редакции п. 2 ч. 1 комментируемой статьи может привести к мысли, что установленные судом первой инстанции обстоятельства могут быть не доказаны. В гражданском судопроизводстве установленный судом факт не может быть недоказанным. В анализируемом основании для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке речь идет не об установленных обстоятельствах, а об обстоятельствах, якобы установленных судом первой инстанции, обстоятельствах, установлением которых суд первой инстанции занимался и, по его мнению, установил, но, по мнению суда апелляционной инстанции, наличие этих обстоятельств следует признать недоказанным (соответственно, наличие данных обстоятельств судом первой инстанции должным образом не установлено).

5. Типичная ситуация для такого основания отмены или изменения судебного решения, как несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, есть неисследование доказательств (отказ в удовлетворении ходатайства о допросе определенных свидетелей, о проведении осмотра и т.п.), которые в совокупности с другими доказательствами имели исключительно важное значение для правильного установления фактических обстоятельств дела и могли существенно повлиять на выводы суда.

6. Если нормативный правовой акт, действовавший на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, к моменту рассмотрения апелляционной жалобы отменен органом, принявшим этот нормативный правовой акт, причем решение суда первой инстанции вынесено в соответствии с действующим законодательством, апелляционная инстанция оставляет решение без изменения, а жалобу или представление — без удовлетворения. То обстоятельство, что на момент рассмотрения апелляционной жалобы нормативный правовой акт отменен органом, принявшим этот нормативный правовой акт, само по себе не является основанием, которое в силу комментируемой статьи влечет за собой отмену решения суда в апелляционном порядке.

7. К формальным соображениям следует относить отмену решения, к примеру, когда суд постановил обоснованное решение по иску, но сослался при этом на статью Кодекса о браке и семье РСФСР вместо соответствующей статьи Семейного кодекса РФ.

8. Нарушенными или неправильно примененными могут быть не только нормы гражданского права. Данное основание решения может иметь место и при нарушении или неправильном применении норм семейного, жилищного, земельного и других материальных отраслей права, за некоторым исключением. Исключением из этого правила является, к примеру, уголовное и часть административного права. Уголовные дела рассматриваются в рамках уголовного процесса. Порядок производства по делам об административных правонарушениях, в том числе и порядок рассмотрения жалоб на постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, устанавливает КоАП РФ, а не ГПК РФ.

9. Непримененным считается закон, подлежащий применению, тогда, к примеру, когда в определении ссылка на материальный закон вообще отсутствует или отсутствует ссылка на статьи закона, необходимого для применения в данной конкретной ситуации.

10. Чаще всего применение закона, не подлежащего применению, имеет место при использовании отмененного закона или отмененных статей такового, статей в не действующей на момент их применения редакции.

11. Когда у суда нет возможности использовать результаты официального толкования Верховным Судом РФ (РСФСР, СССР) тех или иных положений материального права, он может истолковать таковые неправильно. Соответственно, данное обстоятельство может служить основанием отмены принятого судом решения. Следует иметь в виду, что при наличии постановления Пленума Верховного Суда РФ (РСФСР, СССР) по вопросам, рассматриваемым судом, в целях избежания возможности отмены решения суду следует пользоваться положениями, содержащимися в данных постановлениях. Если выводы суда основываются на толковании норм материального права, сделанном Верховным Судом РФ (РСФСР, СССР), обычно исключается возможность отмены решения в связи с неправильным истолкованием закона.

12. Дело признается рассмотренным судом в незаконном составе (п. 1 ч. 4 комментируемой статьи), к примеру, когда к моменту рассмотрения дела военным судом один из его членов был уволен с действительной военной службы, находился в запасе и не являлся военнослужащим.

13. Незаконный состав суда — это не только случаи рассмотрения дела единолично, когда оно должно было быть рассмотрено коллегиально, это и случаи рассмотрения дела лицами, которые законом не уполномочены на разрешение дела. К примеру, рассмотрение дела лицом, на которого исполнение обязанностей судьи было возложено постановлением главы администрации района. Такое лицо не наделено в конституционном порядке полномочиями самостоятельно осуществлять правосудие и, согласно ч. 3 ст. 1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», судьей не является.

+Читать далее…

14. Незаконным состав суда признается и в случае нарушения ч. 3 ст. 36 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», согласно которой, в случае временного отсутствия судьи районного суда и невозможности его заменить судьей этого же суда, исполнение его обязанностей возлагается председателем вышестоящего суда на судью ближайшего районного суда. К этой же разновидности нарушений относится осуществление правосудия судьей, переведенным из одного суда в другой, без (прежде) юридического оформления данного факта.

15. Примером принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (п. 4 ч. 4 комментируемой статьи), могут служить следующие ситуации:

а) рассмотрение и разрешение заявления о признании недействительными результатов выборов главы администрации района, без привлечения гражданина, избранного главою администрации, к участию в данном деле в качестве заинтересованного лица (признание выборов недействительными означает, по существу недействительность решения городской избирательной комиссии об избрании гражданина главой администрации района, недействительность выданного ему удостоверения об избрании);

б) рассмотрение и разрешение вопроса, затрагивающего права и законные интересы несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, без участия последнего в судебном заседании (ч. 3 ст. 37 ГПК РФ).

16. Решение, вынесенное с нарушением ч. 4 комментируемой статьи, но обоснованное и верное по сути, может быть признано законным. Так, когда разрешение иска о взыскании материального и морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, было произведено в отсутствие представителя ответчика — Министерства финансов РФ, принятое по делу решение может, по сути, являться правильным и не ущемлять интересы Министерства финансов РФ. Это значит, что в такой ситуации нет оснований отмены принятого по делу решения.

17. По аналогии с уголовно-процессуальными основаниями отмены и изменения приговора, которые именуются существенными нарушениями уголовно-процессуального закона, можно было бы говорить, что и в гражданском процессе часть из них применимы. Следует как минимум обсуждать вопрос об отмене решения суда первой инстанции в случае:

а) непредоставления переводчика одной из сторон, не владеющей языком, на котором производилось судопроизводство;

б) непредупреждения переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, неразъяснения стороне ее права заявить отвод переводчику;

в) ознакомления ответчика и его представителя раздельно со всеми материалами дела, несмотря на то что они ходатайствовали о совместном ознакомлении;

г) рассмотрения теми же судьями других уголовных либо гражданских дел ранее окончания слушания начатого дела;

д) лишения стороны возможности участвовать в судебном заседании;

е) непредставления ответчику права выступить в судебных прениях;

ж) лишения ответчика возможности ознакомиться с протоколом судебного заседания и принести на него свои замечания;

з) несоблюдения требований закона о подготовке судебного разбирательства;

и) невынесения определения об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы;

к) наличия в протоколе судебного заседания большого числа исправлений (подчисток) и зачеркнутых показаний хотя бы одного свидетеля, имеющих существенное значение для оценки доказательств по делу;

л) признанного председательствующим неотражения в протоколе судебного заседания истинного хода исследования доказательств и др.

18. Неподписание решения кем-либо из судей, участвовавших в постановлении решения, а также подписание постановления президиума верховного суда республики (в составе Российской Федерации) не председательствующим по делу, а другим судьей являются нарушениями процессуального права, влекущими отмену этих документов.

​Пособие малоимущим семьям в 2020 году

В каждом регионе установлен определенный размер прожиточного минимума, который позволяет купить корзину необходимых продуктов и товаров, чтобы обеспечить нужды семьи. И если граждане получают меньший доход, они могут рассчитывать на государственную помощь, получив пособие малоимущим семьям в 2020 году. Выплаты малоимущим производятся не только в денежном, но и натуральном виде.

Что собой представляет пособие малоимущим семьям в 2020 году?

Каждая малоимущая семья, получившая такой статус, может рассчитывать на поддержку. Выплаты производятся из местного бюджета, чаще всего такая помощь предусмотрена для семей с детьми. Государство предусмотрело следующие социальные пособия малоимущим семьям в 2020 году:

  • Детские пособия;
  • Предоставление социальной ипотеки на льготных условиях;
  • Субсидии на оплату коммунальных счетов;
  • Налоговые вычеты по месту работы;
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • Бесплатное питание в школьных столовых;
  • Получение корзины продуктов для новорожденного на детской кухне.

Размер пособия зависит от ситуации и региона проживания. Так, возможно получение адресной помощи, например, к 1 сентября для покупки товаров школьнику. В учебных заведениях сумма пособия для студентов из малообеспеченных семей определяется самостоятельно.

Какая семья является малоимущей?

Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи. Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца. Если он оказывается меньше величины прожиточного минимума, будет назначено пособие по данным сайта consultant.ru.

Таким образом, рассчитывать на помощь могут следующие семьи:

  • Неполные, где есть только один родитель;
  • Многодетные;
  • Получающие минимальный доход;
  • Семьи военнослужащих;
  • Семьи, в состав которых входят пенсионеры и инвалиды.

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2020 году?

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим

Член семьи

Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме

Расчет

Женщина

30 000

(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи.

Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей.

Можно обратиться за выплатами.

Мужчина

60 000

Пенсионер

30 000

Ребенок

Не получает дохода

Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.

Какие выплаты положены малоимущим?

Малообеспеченным положено два вида пособий:

  • Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
  • Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».

Размер и порядок выплат зависит от конкретного случая.

Какое положено единовременное пособие малоимущим семьям

В настоящее время такие семьи могут получать следующие единовременные пособия помощь:

  • Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 675,15 руб.
  • При появлении ребенка государство выплачивает 18 004,12 руб.
  • Пособие малоимущим на ребенка, усыновленного из детского дома. Сумма составляет 18 143,96 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении.
  • Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи – 5 тыс. рублей за одного ребенка.
  • Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 28 511,4 руб.
  • Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона.

Помимо этих выплат в каждом регионе могут быть установлены и другие виды помощи.

Документы на пособие малоимущим семьям

Обращаться за назначением пособий необходимо ежегодно – до конца сентября. Вам потребуется собрать полный комплект документов:

  • Заявление с просьбой назначить ежемесячные выплаты;
  • Личный документ родителей;
  • Свидетельство о рождении малышей;
  • Справка о составе семьи;
  • Бумага, подтверждающая доход на каждого члена – выдается работодателем или в ПФР;
  • Выписку банковского счета – реквизиты для перечисления пособия;
  • Другие бумаги, например, документ из Центра Занятости, справку об усыновлении.

Сложности с назначением пособия могут возникнуть в том случае, если один из членов семьи пропал, а установить его местонахождение и получить справки о доходах не представляется возможным. Чтобы выплата была назначена, стоит взять справку из полиции о возбуждении уголовного дела по факту розыска. Соответственно, необходимо обратиться туда с заявлением.

Какие пособия на ребенка предназначены малоимущим семьям в 2020 году

Рассмотрим виды ежемесячных начислений.

Пособие малоимущим семьям в 2020 году

Вид пособия

Условия получения

Размер

Пособие малоимущим до 1,5 лет.

Выплачивается ежемесячно до достижения ребенком полутора лет.

Зависит от региона.

Пособие до 3 лет малоимущим.

Начисляется в течение 3 лет с момента рождения ребенка.

Определяется на региональном уровне.

Многодетным семьям.

Если у родителей появляется третий ребенок.

Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ.

Выплаты за второго малыша.

Начисляются из средств материнского капитала. Их можно получать в первые полтора года после появления ребенка.

Размер равен ПМ, установленному в регионе.

Долговременное ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям.

Платится до совершеннолетия.

Сумма зависит от региона и множества других факторов.

Как видно из таблицы, величина выплаты определяется на региональном уровне исходя из прожиточного минимума. Чем больше ПМ, тем выше пособие.

Матери-одиночке не положены какие-либо отдельные выплаты кроме компенсации на питание после родов, если она ей была назначена медучреждением. Одинокая мать получает такую же финансовую поддержку, как и женщины, воспитывающие детей в полной семье. Однако в некоторых регионах этой категории лиц предусмотрена расширенная помощь.

Льготы учащимся и студентам из малообеспеченных семей

Какое предназначено государственное социальное пособие до 18 лет для малообеспеченных семей:

  • Компенсация проезда в общественном транспорте. Она выплачивается только при условии, что ребенок вынужден ездить в школу на общественном транспорте по причине нехватки мест в учреждении, находящимся рядом с домом. Размер выплаты зависит от города проживания. В среднем, выделяется каждый месяц от 100 до 500 рублей.
  • Пособие на школьную форму. Величина определяется региональными властями. Например, в Санкт-Петербурге в 2018-2019 гг. оно составляет чуть больше 4 тыс. рублей.
  • Стипендия. Студенты ВУЗов очной формы обучения получают 2010 рублей. Если ребенок получает среднее профессиональное образование, то его стипендия составит 730 рублей.

Также на региональном уровне дети могут получать следующие виды помощи: бесплатное питание в школьных столовых, учебники, бесплатное посещение музеев, компенсации за лекарства и пр.

Обо всех пособиях детям до 18 лет можете узнать из этой статьи.

Где оформить пособие?

Обратиться можно:

  1. В органы социальной защиты.
  2. В МФЦ.

Также оформление можно пройти на сайте Госуслуги. Соцзащита пособие малоимущим утверждает в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявки.

Документы в соцзащиту для получения пособия малоимущим

На первом этапе оформления нужно собрать документы, подтверждающие право на получение денег. Список документов на пособие малоимущим зависит от вида выплат, на которое подается запрос. Основной перечень включает:

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • свидетельство о браке или его расторжении;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка о размере зарплаты;
  • документ о количестве проживающих членов семьи по адресу регистрации ребенка.

Дополнительно могут потребоваться справки из учебных заведений, о беременности, прохождении службы и пр. Все зависит от конкретной ситуации и вида финансовой помощи.

Продление пособия малоимущим на детей осуществляется точно также, как и первичное оформление: нужно собрать те же самые бумаги и написать заявление на продление.

Какого числа приходят пособия?

Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.

Дополнительные льготы малоимущим

На что еще могут рассчитывать семьи:

  • Льготы на оплату коммунальных услуг.
  • Получение бесплатного жилья, если у семьи нет собственной квартиры или дома, пригодного для постоянного проживания.
  • Социальный ипотечный кредит.
  • Безвозмездная помощь юриста.
  • Получение мест в детских садах без очереди.
  • Скидки на оплату детского сада.
  • Материальная помощь студентам ВУЗов.
  • Скидки и компенсации на проезд.
  • Молочное питание для детей до 3 лет.
  • Зачисление в учебное заведение вне конкурса (если один из родителей ребенка является инвалидом 1 группы).
  • Льготы на продукты.

Полный перечень льгот зависит от субъекта РФ.

Что такое социальная карта

Малоимущие жители Москвы могут получать дополнительные льготы по социальной карте. Она дает право на получение скидок при покупке товаров и услуг, лекарств, оплаты кафе, бесплатное посещении музеев и пр. Ее можно оформить в МФЦ, предоставив документы, подтверждающие право на социальную поддержку.

Пособия детям в связи с коронавирусом

Семьи с детьми, в которых ребенок до 3 лет рожден с 1 апреля 2017 года по 30 июня 2020 года, будут получать с апреля по июнь 2020 года выплаты в размере 5 000 руб на ребенка до трех лет. Независимо от права на материнский капитал. Это значит, что если в семье только один ребенок и он родился до 2020 года, то один из родителей или усыновитель может подать заявление на пособие. Но если семья имеет право на материнский капитал, то заявление может подать только мать или усыновитель ребенка.

Если ребенку исполнилось 3 года в апреле, то семья получит пособие только за апрель. Т.е. пособие выплачивают и за месяц, в котором ребенку исполнилось 3 года.

Подать заявление на пособие можно на сайте ПФР или через Госуслуги. Если заявление подать в мае, то и за апрель пособие выплатят тоже. Подать заявление на пособие можно до 1 октября 2020 года.

Единовременная выплата в 10 000 рублей на детей с 3 до 16 лет

С 12 мая 2020 года каждая семья с детьми от 3 до 16 лет может подать заявление на получение единовременной выплаты в размере 10 000 рублей. Сделать это можно на портале Госуслуг или через отделение ПФР. Деньги начнут выплачивать с 1 июня 2020 года.

Все текущие социальные пособия и льготы автоматически продлят на 6 месяцев. Однако если раньше права на льготу вы не имели, заявление придется подавать собственноручно.

Как получить вещевую помощь для малоимущих?

Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.

Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).

Как получить продовольственную помощь для малоимущих?

Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.

Прекращение выплат малоимущей семье

Выплаты прекратятся, если исчезли основания для госпомощи. Например, изменился состав семьи, ее доход или имущество в собственности. Другая причина – семья не выполняет условия социального контракта.

Все дебетовые карты Мир Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите участок текста.Редакция Bankiros.ruРедакция 712 151 просмотр 8517 Расскажите друзьям: Подпишитесь на Bankiros.ru

Социальные гарантии государства распространяются на людей, подпадающих под одну из установленных льготных категорий. Каждая подтверждается специальным документом. Порядок выдачи удостоверения определяется Правительством РФ.

Рассмотрим права инвалидов 2 группы, их льготы, преференции. Как получить группу в 2020 году и что она дает гражданину.

Установление инвалидности

Взаимоотношения граждан с государством всегда упорядочены, подчинены нормативно-правовым актам. Если проще, есть документы, регулирующие каждую процедуру.

Так, льготы инвалидам 2 группы предоставляются только после проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). А она, в свою очередь, назначается лишь людям, страдающим определенными недугами.

Их перечень и характеристики установлены приказом Минтруда № 1024н от 17.12.2015.

Скачать для просмотра и печати

Приказ Министерства Труда России № 1024н от 17.12.2015 г.

Расстройства, приводящие к установлению инвалидности 2-й группы

  1. Умеренная ограниченность способности к самостоятельному передвижению. Необходима регулярная частичная помощь других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств. То есть, человек не в состоянии без посторонней помощи:
    • свободно ходить;
    • сохранять равновесие;
    • пользоваться общественным транспортом.
  2. Неспособность к адекватному восприятию окружающей обстановки, определению времени и места нахождения.
  3. Неполная способность самостоятельно общаться. То есть для обмена информацией человеку требуется посторонняя помощь.
  4. Ограничение возможности обучаться. Обучение возможно при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Необходимо создание специальных условий для получения образования, по адаптированным образовательным программам при необходимости обучение на дому или с использованием дистанционных образовательных технологий.
  5. Невозможность нормально трудиться. То есть инвалид в состоянии принимать участие в производственном процессе лишь при создании специальных условий и с использованием вспомогательных технических средств.
  6. Способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц. Использование при необходимости вспомогательных технических средств. Под самообслуживанием понимается выполнение основных физиологических потребностей, выполнение повседневной бытовой деятельности, в том числе использование навыков личной гигиены.
  7. Неспособность контролировать свое поведение. Постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц.

Каждое ограничение устанавливается официально медицинскими работниками. На руки гражданину или его представителю выдается соответствующий документ.

Заболевания, приводящие к инвалидности

Перечень недугов, вследствие которых может быть назначена 2-я группы, широк.

К ним, в частности, относятся:

  • нарушения:
    • психических функций;
    • языковых функций и речи, в том числе заикание, проблемы голосообразования;
  • сенсорные расстройства, а именно:
    • потеря зрения, слуха, обоняния;
    • дисфункция тактильной чувствительности (потеря болевой, температурной и др. чувствительности);
  • нарушение нейромышечных, скелетных и связанных с движением функций (нарушение движения головы, туловища, конечностей и др.);
  • поражение жизненно важных систем:
    • дыхательной;
    • кровообращения, пищеварения и др.;
  • физические уродства. К примеру:
    • непропорциональные размеры частей тела;
    • деформация головы.

Вторая группа инвалидности является рабочей. Только инвалиды 1-й группы считаются полностью неспособными к труду.

Критерии для назначения группы

Инвалидность назначается человеку при соблюдении следующих условий:

  1. У него выявлено расстройство функций организма в диапазоне 70-80%, обусловленное:
    • заболеваниями;
    • травмами;
    • дефектами.
  2. Они приводят к ограничению его нормальной жизнедеятельности.
  3. Человек нуждается в реабилитации и социальной защите.

Процесс обследования больного на факт назначения инвалидности должен быть инициирован им лично либо его представителем. Медицинские учреждения только реагируют на обращение граждан по данному вопросу.

Порядок проведения МСЭ

Бюро, отвечающее за обследование, должно располагаться по месту жительства заявителя (в ближайшем городе).

При необходимости специалисты выезжают на дом.

Экспертиза состоит в изучении и анализе:

  • предоставленной документации;
  • физического и психического состояния заявителя;
  • социально-бытовых условий его проживания;
  • трудовых возможностей человека.

Целями проведения медико-социальной экспертизы являются:

  • установление группы инвалидности, категории «ребенок-инвалид»;
  • установление причин инвалидности, времени наступления и срока инвалидности;
  • определение степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах;
  • определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе;
  • разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида;
  • выдача новой справки или дубликата справки, подтверждающей факт установления инвалидности;
  • иные цели.

Пакет документов для прохождения МСЭ

Гражданину необходимо обратиться в больницу для того, чтобы пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Но прежде он должен собрать пакет документов.

Он включает:

  1. Направление на МСЭ, которое выдает лечащий врач. Эта бумага должна содержать данные о:
    • состоянии здоровья человека;
    • описывать степень нарушения функций его организма;
    • компенсаторных возможностях организма;
    • результатах медицинских обследований;
    • реабилитационных мероприятиях, которые уже были проведены с целью восстановления пораженной функции.
  2. Заявление о прохождении МСЭ, написанное собственноручно. За детей его заполняют родители (опекуны).
  3. Копию и оригинал паспорта (свидетельства о рождении).
  4. Трудовую книжку (оригинал и копию), если таковая имеется.
  5. Справку о доходах, при их наличии.
  6. Амбулаторную карту.
  7. Акт о получении производственной травмы, профессионального заболевания, если повреждение образовалось вследствие трудовой деятельности.
  8. Характеристику от работодателя или руководителя учебного заведения.

Направление на МСЭ может выдать местное отделение Пенсионного фонда или социальной защиты населений. Туда подается такой же пакет документов.При получении отказа на выдачу направления в вышеперечисленных органах гражданин имеет право самостоятельно обратиться в бюро, занимающееся МСЭ.

Во время проведения МСЭ ведется подробный протокол.

С его содержанием должен быть ознакомлен сам заявитель.

Документ составляется в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерство труда России от 17.10.2012 № 322н.

В него включаются следующие сведения:

  1. Даты:
    • подачи заявления;
    • проведения обследования.
  2. Точное время проведения осмотра.
  3. Индивидуальные данные кандидата на присвоение инвалидности:
    • ФИО;
    • дату рождения;
    • пол;
    • адрес проживания;
    • гражданство;
    • контактную информацию;
    • паспортные реквизиты.
  4. Информация о ходе проведения экспертизы:
    • основания;
    • место проведения;
    • сведения о первичном или повторном проведении МСЭ;
    • цели экспертизы;
    • результаты освидетельствования;
    • длительность и группа инвалидности.
  5. Социальные сведения:
    • семейное положение;
    • его характеристики;
    • количество членов семьи;
    • наличие собственного жилья.
  6. Информация о полученном образовании.
  7. Профессиональные данные заявителя.
  8. Клинико-функциональные сведения, установленные в ходе освидетельствования.
  9. Заключение, к которому пришли специалисты в ходе МСЭ.
  10. Причина инвалидности.

Протокол подписывается каждым членом комиссии. В документе должны быт указаны должность, фамилия и инициалы специалистов, стоять печать бюро.

Акт медико-социального освидетельствования

Мероприятия по проведению МСЭ заканчиваются составлением соответствующего документа. Форма его утверждена приказом Минздравсоцразвития России № 373н от 17.04.2012.

В него входят следующие данные:

  1. Информация о кандидате на инвалидность.
  2. Решение бюро по проведению МСЭ, а именно:
    • описание вида и степени расстройств здоровья;
    • заключение об ограничениях жизнедеятельности;
    • утвержденная группа инвалидности или причины отказа;
    • причины инвалидности;
    • дата следующего освидетельствования;
    • если установлено, то факт признания бессрочной инвалидности;
    • сведения о степени утраты трудоспособности.

В случае отказа гражданин имеет право на обжалование. Для этого необходимо написать соответствующее заявление в течение месяца со дня получения акта.

Акт заполняется специалистами, проводящими медико-социальную экспертизу гражданина и подписывает его руководитель бюро МСЭ.

Скачать для просмотра и печати

Приказ Минздравсоцразвития России № 373н от 17.04.2012 г.

Переосвидетельствование для инвалидов 2-й группы

Данный вид инвалидности согласно закону устанавливается только на календарный год. По истечении этого срока льготы заканчиваются. Гражданину необходимо повторно пройти всю процедуру МСЭ.

Дата переосвидетельствования указывается в акте.

Льготы и преференции, положенные данной группе граждан

Пособия и иные льготы, положенные инвалидам 2-й группы, описаны в Федеральном законе № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». К ним относятся различные скидки на оплату услуг, предоставление дополнительных благ и другое.

Пенсионное обеспечение

Данной категории граждан назначается государственное содержание двух видов. Оно зависит от наличия:

  • трудового стажа;
  • иждивенцев.

В 2019 году пенсия для инвалидов этой группы была равна:

  • социальная — 5 283,84 р.;
  • инвалидам детства — 12 681,89 р.;
  • трудовая (фиксированная):
  • при отсутствии иждивенцев — 5 334,19 р.;
  • один иждивенец — 7 112,25 р.;
  • два — 8 890,31 р.;
  • три — 10 668,37 р.

При наличии трудового стажа пенсионное обеспечение рассчитывается по формуле. Его размер выше указанного.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) производится, если льготник отказывается от получения социальных услуг:

  • санаторного лечения;
  • скидки на лекарства;
  • использование скидок на проезд железнодорожным транспортом.

Ее размер зависит от пожеланий самого гражданина и соответствующих постановлений правительства. С 01.02.2019 размер ЕДВ составляет 2 701.62 р.

Сумма ЕДВ зависит от того, пользуется ли льготник пакетом соцуслуг. Их стоимость вычитается из общей суммы, если человек от них не отказался официально.

Скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг

Инвалидам 2-й группы предоставляются такие преференции за счет бюджетных средств:

  1. Скидка 50% по счетам за:
    • наем и содержание жилого помещения;
    • газ;
    • водоснабжение и водоотведение;
    • вывоз мусора;
    • электроэнергию;
    • другие коммунальные услуги.
  2. Снижение на 50% цены на топливо, если нет центрального отопления.
  3. Компенсация половины взноса за капитальный ремонт.

За преференциями гражданин должен обратиться в органы соцзащиты населения. Автоматически они не предоставляются. Скидки начисляются только инвалиду и не распространяются на членов его семьи.

Обеспечение жильем

Правительством определен перечень случаев, в которых граждане этой категории получают государственную поддержку для решения жилищного вопроса.

К ним относятся такие ситуации:

  • когда у человека нет собственной недвижимости, он проживает на условиях поднайма или найма жилья длительное время;
  • когда инвалид проживает в общежитии (кроме периодов учебы, сезонных работ);
  • когда льготник вынужден делить одну квартиру с семейством, не связанным с ним родством;
  • если гражданин делит квартиру с другими семьями, в состав одной из которых входит больной человек, и проживание с ним рядом затруднительно;
  • квартира гражданина не соответствует:
    • техническим или санитарным требованиям;
    • нормам социального обеспечения данного региона.

Государственная поддержка оказывается такими способами:

  1. Предоставление квартир из жилищного фонда субъекта федерации.
  2. Выделение субсидии на приобретение дома или квартиры.

При обеспечении льготников жильем, госорганы исходят из социальных норм (по 18 кв. м на человека).

Особенности жилья, предоставляемого инвалидам:

  1. Квартиры и дома подбираются с учетом состояния здоровья всех членов семейства. Выделяются они в порядке очереди.
  2. Площадь жилья, выделяемого по договору социального найма, может превышать социальные нормы.
  3. Дом может быть обеспечен спецприспособлениями, необходимыми для реабилитации.
  4. Льготник может получить участок для индивидуального строительства вместо жилья.

Для решения жилищного вопроса необходимо подать заявление в администрацию района. Перечень документов для постановки на учет может отличаться, в зависимости от региона. Обычно, к заявлению прикладывают такие документы:

  • заявление;
  • справку о составе семьи;
  • льготное удостоверение;
  • паспорт;
  • справку БТИ.

Заявитель обязан стоять в очереди, как нуждающийся в улучшении жилищно-бытовых условий.

Медицинские льготы

Граждане описываемой льготной категории имеют право на преференции на приобретение лекарственных средств.

Они предоставляются в таком размере:

  1. Бесплатно инвалидам 2-й группы в рамках индивидуальной программы реабилитации.
  2. С 50% скидкой трудоустроенным, если такое прописано региональной программой.
  3. Протезирование за государственный счет при необходимости, в рамках региональной программы, если таковая существует.

Скидки на лекарства указываются в рецепте. Там же доктор обязан написать реквизиты аптеки. При приобретении средств предъявляется только рецепт. Требование иных документов незаконно.

Инвалидам положено санаторно-курортное лечение в рамках индивидуальной программы реабилитации. За путевкой следует обращаться к лечащему врачу. Медик выдает направление, в котором указаны:

  • вид санатория;
  • основания для обеспечения путевкой.

К этому документу следует приложить копии:

  • паспорта;
  • справка МСЭ;
  • индивидуальная программа реабилитации.

Пакет указанных бумаг передается в отделение Фонда соцстраха РФ по месту жительства вместе с соответствующим заявлением. Ответ работники этого органа обязаны предоставить в течение 14 дней.

Транспортные скидки и преференции

Гражданам описываемой категории предоставляются такие льготы:

  1. Проезд в городском и сельском транспорте они осуществляют бесплатно или на льготных основаниях, такое право должно быть прописано в региональном законодательстве (кроме такси и частных маршруток).
  2. Один раз в год без оплаты выдаются билеты к месту курортного лечения (туда и обратно). Для их получения необходимо иметь путевку, выданную на основании индивидуальной программы реабилитации.
  3. Освобождение от уплаты транспортного налога на автомобиль со спецприспособлениями, такое право так же закрепляется региональным законом (мощность не более 100 л.с.).

Транспортные преференции оформляются в отделении Пенсионного фонда. Для этого необходимо иметь при себе документы, подтверждающие льготную категорию и удостоверяющие личность.

Другие льготы

Инвалиды 2-й группы пользуются еще рядом преимуществ в области предоставления услуг, налогообложения и других.

К ним относятся:

  1. Освобождение от имущественного налога физических лиц на один объект недвижимости.
  2. Уменьшение земельного налога.
  3. Освобождение от уплаты госпошлины при обращении в суд (если заявленный ущерб менее 1 млн р.).
  4. Льгота на оплату услуг нотариусов в 50%.
  5. Зачисление вне конкурса на обучение в ВУЗы и средние специальные учебные заведения при условии успешной сдачи вступительных испытаний.
  6. Дети, воспитывающиеся в семьях, где оба родителя имеют инвалидность, получают в школе 2-разовое питание бесплатно.

Преференции и скидки предоставляются только при наличии документов, подтверждающих категорию.

Обязанности работодателей

Работающие инвалиды 2-й группы пользуются рядом преимуществ, установленным законодательством.

А именно:

  1. Им устанавливается сокращенная рабочая неделя (35 часов). Зарплата при этом выплачивается в полном объеме.
  2. К сверхурочным и ночным сменам их привлекают только в случае отсутствия медицинских запретов на такую деятельность, а также согласия самого работника.
  3. Оплачиваемый отпуск этой категории граждан не может быть менее 30 дней, а в случае необходимости они имеют право на 60 дней за свой счет.

Работодателю запрещено предоставлять инвалидам условия труда хуже, чем иным труженикам. Это строго контролируется.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

Льготы инвалидам при оплате услуг ЖКХ

Основание и порядок назначения судебной экспертизы

Основанием назначения судебной экспертизы является потребность органа расследования в использовании специальных знаний в форме проведения исследования для установления обстоятельств расследуемого события. В соответствии со ст. 195 УПК экспертиза назначается в случаях, когда при производстве дознания, предварительного следствия и при судебном разбирательстве необходимы специальные познания в науке, технике, искусстве или ремесле.

Основанием производства судебной экспертизы является постановление следователя или определение суда, в котором указывается (ч. 1 ст. 195 УПК):

  • 1) основания назначения судебной экспертизы;
  • 2) фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть произведена судебная экспертиза;
  • 3) вопросы, поставленные перед экспертом;
  • 4) материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.

Следователь знакомит с постановлением о назначении судебной экспертизы подозреваемого, обвиняемого, его защитника и разъясняет им права, предусмотренные ст. 198 УПК. Об этом составляется протокол, подписываемый следователем и лицами, которые ознакомлены с постановлением (ч. 3 ст. 195 УПК).

Судебная экспертиза в отношении потерпевшего, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и 5 ст. 196 УПК, а также в отношении свидетеля производится с их согласия или согласия их законных представителей, которые даются указанными лицами в письменном виде.

Таким образом, вопрос о необходимости экспертизы решается в уголовном процессе по усмотрению сотрудника органа дознания, следователя, суда и судьи.

Процессуальный закон, однако, предусматривает ситуации обязательного назначения экспертизы (ст. 196 УПК).

Назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необходимо установить:

  • 1) причины смерти;
  • 2) характер и степень вреда, причиненного здоровью;
  • 3) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;
  • 4) психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;
  • 5) возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.

Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями (ч. 2 ст. 195 УПК).

Порядок направления материалов уголовного дела для производства судебной экспертизы определен ст. 199 УПК.

При производстве судебной экспертизы в экспертном учреждении следователь направляет руководителю соответствующего экспертного учреждения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, необходимые для ее производства. Уголовно-процессуальный кодекс содержит специальные нормы (ч. 1-3 ст. 199) производства экспертизы в государственном экспертном учреждении, в которых изложены процессуальные права и обязанности руководителя экспертного подразделения:

  • — поручить производство экспертизы одному конкретному эксперту или группе экспертов и уведомить об этом следователя;
  • — возвратить без исполнения материалы экспертизы, если в данном экспертном учреждении нет соответствующего специалиста или специальных условий для проведения экспертизы.

В Законе о судебно-экспертной деятельности закреплены и значительно расширены обязанности и права руководителя экспертного подразделения (ст. 14).

Руководитель экспертного подразделения обязан:

  • — обеспечить контроль за соблюдением сроков производства судебных экспертиз, полнотой и качеством проведенных исследований;
  • — обеспечить условия для проведения исследований;
  • — обеспечить конфиденциальность информации;
  • — направить заключение органу или лицу, назначившему экспертизу и др.

Руководитель экспертного подразделения имеет право:

  • — ходатайствовать перед органом, назначившим экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов, лиц, не работающих в данном учреждении;
  • — требовать возмещения расходов на хранение и транспортировку объектов и др.

Если судебная экспертиза производится вне экспертного учреждения, то следователь вручает постановление и необходимые материалы эксперту и разъясняет ему права и ответственность, предусмотренные ст. 57 УПК.

Эксперт вправе возвратить без исполнения постановление, если представленных материалов недостаточно для производства судебной экспертизы или он считает, что не обладает достаточными знаниями для ее производства.

Судебная экспертиза может быть назначена в период судебного следствия по ходатайству сторон или по собственной инициативе суда.

Вызов эксперта в суд должен осуществляться только в необходимых случаях, к которым относят:

  • 1) особую важность заключения как доказательства по уголовному делу;
  • 2) несогласие суда с заключением эксперта или его сообщением о невозможности дачи заключения, а также сомнения в правильности заключения эксперта;
  • 3) недостаточная ясность или полнота заключения эксперта;
  • 4) необходимость разрешения посредством производства экспертизы ряда дополнительно возникших вопросов;
  • 5) наличие разногласий между экспертами, проводившими экспертизы по одним и тем же вопросам на предварительном следствии, или разногласий между членами комиссии экспертов, проводивших комиссионную (в том числе комплексную) экспертизу;
  • 6) несогласие обвиняемого или потерпевшего с выводами экспертизы, проведенной на предварительном следствии, и их мотивированное ходатайство о проведении экспертизы в суде.

Следует отметить, что указанные в п. 2-4 обстоятельства являются основаниями для назначения повторной или дополнительной экспертизы на стадии предварительного расследования, а в суде при наличии этих оснований назначается первичная или основная экспертизы.

Экспертиза в суде всегда первична в силу таких основных общих условий судебного разбирательства, как непосредственность, гласность, устность. Необходимо помнить, что судебная экспертиза является самостоятельным процессуальным действием независимо от того, проводилась ли аналогичная экспертиза на предварительном следствии или нет, вызваны ли в суд эксперты, проводившие экспертизу ранее, или это новые сведущие лица. В ч. 4 ст. 283 УПК говорится, что суд может назначать дополнительную или повторную экспертизу при наличии противоречий между заключениями экспертов, которые невозможно преодолеть в судебном разбирательстве путем допроса эксперта. Ошибочно полагать, что речь идет о противоречиях, возникших при производстве экспертиз на предварительном следствии. Производству дополнительной или повторной экспертизы должна предшествовать первичная экспертиза, в том числе и в суде.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ разъясняется, что дополнительная экспертиза поручается тому же или другому эксперту, если имеется недостаточная ясность или полнота заключения эксперта либо возникновение новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств уголовного дела. Под недостаточной ясностью следует понимать невозможность уяснения смысла и значения терминологии, используемой экспертом, методики исследования, смысла и значения признаков, выявленных при изучении объектов, критериев оценки выявленных признаков, которые невозможно устранить путем допроса в судебном заседании эксперта, производившего экспертизу. Неполным является такое заключение, в котором отсутствуют ответы на все поставленные перед экспертом вопросы, не учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения поставленных вопросов’. Процессуальный порядок производства судебной экспертизы в стадии судебного разбирательства определен в ст. 283 УПК.

Лицо, вызванное в качестве эксперта в судебное заседание, процессуально становится им только после разъяснения судом в соответствии со ст. 57 УПК его прав, обязанностей и ответственности, предусмотренной ст. 307 УК (ст. 269 УПК). Разъяснение эксперту его прав на предварительном следствии не исключает аналогичной процедуры в суде.

Первым этапом производства в суде многих экспертиз является участие эксперта в исследовании обстоятельств дела, хотя в действующем УПК, в отличие от УПК РСФСР, этот этап не регламентирован. Особое значение это имеет при производстве судебно-психологических и судебно-психиатрических экспертиз для исследования личности как подсудимого, так и потерпевшего; при производстве судебно-экономических экспертиз для исследования служебной деятельности подсудимого и т.п. Показано, что по многим (если не по всем) делам прямое отношение к предмету экспертизы имеют показания подсудимого, а подчас и потерпевшего. Все это должно исследоваться в присутствии эксперта и с его участием.

Стороны в письменном виде представляют вопросы экспертного исследования, которые оглашаются председательствующим. В этой стадии эксперт может указать на вопросы, решение которых невозможно ввиду отсутствия научно разработанных методик или отсутствия необходимых данных, уточнить формулировки вопросов, сообщить, какое время и какие материалы и оборудование необходимы для проведения экспертизы.

Заслушав мнения участников судебного разбирательства, суд своим определением или постановлением отклоняет не относящиеся к уголовному делу или компетенции эксперта вопросы и формулирует новые. При этом суд должен указать, какие вопросы, представленные участниками судебного разбирательства, судом отклонены и мотивы их отклонения.

Содержание определения суда о назначении экспертизы в УПК не регламентировано. При его составлении следует руководствоваться ч. 1 ст. 195 УПК, определяющей содержание постановления о назначении судебной экспертизы на предварительном следствии.

При назначении экспертизы в суде права подсудимого должны быть обеспечены так же, как и на предварительном следствии права обвиняемого, указанные в ст. 198 УПК, т.е. он должен быть ознакомлен с определением о назначении экспертизы и со своими правами в отношении данного процессуального действия.

При производстве экспертизы в суде возможны следующие ситуации:

  • — эксперт проводит экспертизу, а судебное следствие продолжается, так как в ходе его более не исследуются обстоятельства, относящиеся к предмету экспертизы;
  • — суд объявляет перерыв (как правило, на несколько часов), в течение которого эксперт осуществляет исследование и составляет заключение;
  • — проведение экспертизы требует длительного времени для исследования и составления заключения (в том числе в лабораторных условиях), поэтому суд откладывает судебное разбирательство на определенный срок до получения заключения эксперта (ч.1 ст. 253 УПК).

Завершающей стадией проведения экспертизы в суде является оглашение экспертом заключения в судебном заседании, при котором эксперт может дать необходимые пояснения.

После оглашения заключения эксперта ему могут быть заданы вопросы для разъяснения или дополнения данного им заключения, т.е. проведен допрос эксперта в соответствии с требованиями ст. 282 УПК. В процессе допроса может выявиться необходимость проведения дополнительной или повторной экспертизы, которые назначаются судом в соответствии со ст. 207, 283 УПК.

Судебная экспертиза проводится в судебном следствии. При проведении предварительного слушания ни назначение, ни производство судебной экспертизы не предусмотрено.

Производство судебной экспертизы возможно в суде второй инстанции. О проведении судебной экспертизы в суде апелляционной инстанции по тем же правилам, что и в суде первой инстанции, имеется прямое указание в законе (ч. 5 ст. 365 УПК). При рассмотрении дела в кассационном порядке суд вправе по ходатайству стороны непосредственно исследовать доказательства в соответствии с требованиями гл. 37 «Судебное следствие» УПК, включающей возможность назначения судебной экспертизы. При рассмотрении дела в надзорном порядке суд не вправе назначать экспертизы.

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *